про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
12 червня 2024 р. Справа № 120/4843/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:
за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13322403, місцезнаходження: вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
15.04.2024 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій дій відповідача щодо припинення виплати позивачу з 01.03.2024 щомісячної доплати в сумі 2000 грн, відповідно до постанови КМУ від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром.
Ухвалою суду від 19.04.2024 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам ст. 161 КАС України. Судом встановлено, що позивач фактично заявив дві позовні вимоги немайнового характеру, по кожній з яких суд повинен надати оцінку та ухвалити рішення по суті, а саме: 1) про визнання протиправним дій відповідача щодо припинення вплати щомісячної доплати в сумі 2000 грн відповідно до Постанови № 713; 2) про визнаня протиправними дій відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром. Отже, розмір судового збору, що підлягає сплаті при зверненні до адміністративного суду з відповідними позовними вимогами становить 2422,40 грн. В свою чергу, до позовної заяви додано квитанцію від 12.04.2024 про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн. Тобто недоплачена сума судового збору становить 1211,20 грн. Відтак позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали шляхом надання суду доказів доплати судового збору у розмірі 1211,20 грн.
07.06.2024 до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, в якій позивач викладає зміст позовних вимог у новій редакції та просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо обмеження виплати пенсії позивачу максимальним розміром з 01.03.2024;
- зобов'язати відповідача з 01.03.2024 перерахувати та виплатити позивачу пенсію без обмеження максимальним розміром.
Таким чином, позивач усунув недоліки позовної заяви шляхом уточнення (зменшення) позовних вимог.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України. Справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Судовий збір сплачений позивачем у передбачених законом порядку і розмірі. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Відтак позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 32, 171, 236, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб'єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. На підставі положень ч. 12 ст. 171, ч. 2 ст. 260 КАС України визначити відповідачу 5-денний строк з дня вручення ухвали для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі наявності таких заперечень).
5. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
6. Копію ухвали суду надіслати учасникам справи, а відповідачу також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович