Справа № 761/16636/24
Провадження № 1-кс/761/10961/2024
10 червня 2024 року, слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18.04.2024 року, -
06 травня 2024 року до Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18.04.2024 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказує, що 18.04.2024 року поштовим зв'язком нею до Шевченківського УП ГУНП у м.Києві було скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення. 22.04.2024 року уповноваженими особами Шевченківського УП ГУНП у м.Києві було отримано вищевказану заяву. Водночас, на час звернення до суду зі скаргою, відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про дату, місце та час судового засідання не прибула. Між тим, до Шевченківського районного суду м.Києва надійшло клопотання ОСОБА_3 у якому остання просить проводити судове засідання без її участі.
Уповноважена особа Шевченківського УП ГУНП у м.Києві у судове засідання, будучи належним чином повідомленою про дату та час судового засідання не прибула. Окрім того, 03.06.2024 року до Шевченківського районного суду м.Києва надійшов лист заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 , який у додатках містить рапорт ст. о/у СКП ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , відповідно до якого заява про кримінальне правопорушення після перевірки обставин була скерована до Голосіївського УП ГУНП у м.Києві.
Разом з тим, слідчий суддя вважає за необхідне проводити судове засідання без участі осіб.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, судом встановлено, що 18.04.2024 року ОСОБА_3 поштовим відправленням направила до Шевченківського УП ГУНП у м.Києві з заявою про кримінальне правопорушення від 18.04.2024 року. Уповноваженими особами Шевченківського УП ГУНП у м.Києві 22.04.2024 року було отримано вищевказану заяву. Водночас, на час звернення до суду зі скаргою, відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Водночас, вимоги ст.214 КПК України передбачає саме невідкладне внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, що міститься в заяві. Окрім того, вищевказана норма не містить вимог у наданні оцінки відомостей які мають бути внесені, а також не передбачає перенаправлення заяв, повідомлень до іншого органу.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що органом досудового розслідування 22.04.2024 було отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
В той же час, розглядаючи прохання ОСОБА_3 , щодо визнання бездіяльності уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, слідчий суддя зауважує наступне.
Згідно з п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення дізнавача, слідчого чи прокурора, зобов'язання припинити дію, зобов'язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.
Отже, до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності, а тому скарга в цій частині не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 18.04.2024 року - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 18.04.2024 та розпочати досудове слідство.
Зобов'язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП у м.Києві, надати для ОСОБА_3 , або її представника, документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у заяві представника ОСОБА_3 від 18.04.2024.
В іншій частині вимог - відмовити.
Про виконання ухвали письмово повідомити слідчого суддю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_6