11.06.2024 Справа №607/12805/24 Провадження №1-кс/607/3465/2024
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу нагляду за додержавним законів Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22024210000000031 від 07.06.2024 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,
Слідчий слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із начальником відділу нагляду за додержавним законів Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області в рамках кримінального провадження №22024210000000031 від 07.06.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 Кримінального кодексу України (далі - КК України), із клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 .
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № №22024210000000031 від 07.06.2024 за підозрою громадянина України ОСОБА_7 у скоєнні умисних дії, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво),окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинених громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом: реалізації рішень держави-агресора,окупаційної адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Окрім того встановлено, що на даний час, ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території Донецької області України, ухиляється від явки на виклики слідчого, у зв'язку з чим його було оголошено у розшук. З огляду на вказане просить клопотання задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з мотивів, у ньому наведених та просив його задовольнити.
Захисник ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечив щодо задоволення вказаного клопотання.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши клопотання, додані до нього матеріали, слідчий суддя враховує наступне.
Слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області розслідується кримінальне провадження № №22024210000000031 від 07.06.2024 за підозрою громадянина України ОСОБА_7 у скоєнні умисних дії, спрямованих на допомогу державі-агресору (пособництво),окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинених громадянином України, з метою завдання шкоди Україні шляхом: реалізації рішень держави-агресора,окупаційної адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у червні 2022 року ОСОБА_7 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалася 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, переслідуючи свої корисливі інтереси, а саме, отримання відповідної влади на тимчасово окупованій території Донецької області, та відповідно наділенням його функціями так званого «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», створеного на тимчасово окупованій території, перебуваючи на території м. Донецьк, маючи умисел на зайняття посади у незаконному органі влади та реалізуючи його, вступив у злочинну змову з представниками окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області. Отримавши від останніх пропозицію обійняти посаду так званого виконуючого обов'язки «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», в порушення вимог Конституції та Законів України, добровільно, умисно, погодився на вказану пропозицію.
Як наслідок, 28.06.2022 наказом № 163-к так званого «главного врача Республиканского центра санитарно - эпидемиологического надзора Государственно санитарно - эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики» ОСОБА_8 громадянина України ОСОБА_7 , з 07.07.2022 призначено на посаду т.зв. виконуючого обов'язки «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района».
08.12.2022 згідно з наказом «Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзора)» № 665, м. Москва, рф, затверджено положення про незаконний орган влади т.зв. « ОСОБА_9 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой народной республике», із наділенням його всіма необхідними владними повноваженнями. У тому числі, щодо незаконної реалізації політики російської федерації в сфері санітарно-епідеміологічного контролю, контролю захисту прав споживачів, за дотриманням законодавства російської федерації про захист дітей від інформації, що спричиняє шкоду їх здоров'ю та розвитку, за діяльністю в області використання збудників інфекційних захворювань людини і тварин та генно-інженерно-модифікованих організмів, за діяльністю в області використання джерел іонізуючого випромінювання та іншого.
При цьому, у відповідності до законодавства російської федерації «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (роспотребнадзор)» є федеральним органом виконавчої влади рф.
В подальшому, 28.12.2022 наказом № 15 так званого «и.о. руководителя ОСОБА_10 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике» ОСОБА_11 громадянина України ОСОБА_7 призначено на посаду т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах».
Реалізуючи свій злочинний умисел, громадянин України ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області, діючи умисно, з метою завдання шкоди Україні та надання допомоги державі-агресору, окупаційній адміністрації держави-агресора, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, добровільно займав посади з 07.07.2022 по 28.12.2022 т.зв. виконуючого обов'язки та «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», а також з 28.12.2022 по 16.01.2024 т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах», пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, що знаходився за адресою: АДРЕСА_1 .
Перебуваючи на вказаних посадах, починаючи з 07.07.2022 по 16.01.2024, ОСОБА_7 , діючи умисно, виконуючи вказівки і розпорядження представників держави-агресора, окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, усвідомлюючи, що окупаційний орган влади вчиняє дії, які завдають шкоду Україні, розуміючи про негативні наслідки від таких дій, добровільно погодився на пособництво державі-агресору та окупаційній адміністрації держави-агресора, шляхом реалізації їх рішень.
Так, 04.08.2022 і 12.09.2022 ОСОБА_7 , виконуючи покладені на нього обов'язки та реалізуючи політику окупаційної адміністрації країни-агресора у сфері охорони здоров'я, інформував т.зв. «главного государственного санитарного врача ДНР» про виявлені випадки захворювань на COVID-19 у військовослужбовців збройних сил російської федерації, які беруть участь у збройній агресії проти України, та мешканців «Волновахского района Донецкой народной республики».
Також, 28.12.2022 ОСОБА_7 , після особистого ознайомлення з указом президента рф від 06.12.2022 №886 «Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», погодився на реалізацію зазначених у ньому вимог та подальшому забезпеченню його виконання підлеглими працівниками.
Надалі, 21.02.2023 ОСОБА_7 , реалізовуючи законодавство країни-агресора «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», виконуючи вимоги незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території т.зв. «прокуратуры г. Докучаевск» та «генеральной прокуратуры российской федерации» про необхідність проведення перевірок, витребував у « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «администрации Волновахского района» відомості про пункти тимчасового розміщення, які розташовані на території тимчасово окупованого збройними силами рф АДРЕСА_1 .
Продовжуючи свою злочинну діяльність, 28.02.2023 та 02.03.2023 ОСОБА_7 , виконуючи вимогу т.зв. «прокуратуры г. Докучаевск» та «прокуратуры Волновахского района ДНР», надав кандидатури спеціалістів для участі у проведенні спільних перевірок.
Також, 28.02.2023 ОСОБА_7 , з метою реалізації рішень окупаційної влади, інформував т.зв. «главу администрации Волновахского района» про необхідність керування у своїй діяльності розпорядженнями «Главы Донецкой Народной Республики».
У подальшому, виконуючи вимоги т.зв. «прокуратуры Волновахского района», 03.03.2023 ОСОБА_7 прийняв безпосередню участь у проведенні перевірки пунктів тривалого перебування населення, що знаходяться на території тимчасово окупованого збройними силами рф АДРЕСА_2 , про результати якої 09.03.2023 проінформував керівника « ОСОБА_10 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике» ОСОБА_11 .
Окрім цього, 20.04.2023 та 21.04.2023 ОСОБА_7 , з метою реалізації рішень країни-агресора щодо незаконного переміщення на територію рф та Республіки Білорусь українських дітей, забезпечив інформування з даного приводу керівника « ОСОБА_10 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ДНР» ОСОБА_11 .
Крім того, у період з 07.07.2022 по 16.01.2024 ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Донецької області добровільно виконував обов'язки та обіймав посади «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», а також т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск. Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах», незаконно очолював вказані заклади, здійснював керівництво їх діяльністю, організовував і забезпечував виконання підлеглими вимог законодавства, нормативно-правових актів і доручень «министерства здравоохранения ДНР», затверджував положення про структурні підрозділи, призначав на посади і звільняв керівників відділів, розпоряджався майном очолюваного органу, забезпечував ефективне і цільове використання бюджетних коштів, підписував відповідні накази і тим самим завдавав шкоди Україні, шляхом реалізації рішень держави-агресора, окупаційної адміністрації держави-агресора, створеній на тимчасово окупованій території Донецької області.
Також, у вищезазначений період ОСОБА_7 , діючи умисно та виконуючи покладені на нього організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вказівки і розпорядження представників держави-агресора, окупаційної адміністрації російської федерації в окупованій Донецькій області, бажаючи проявити себе та довести свою лояльність і відданість окупаційній владі держави-агресора, абсолютно нехтуючи своїм конституційним обов'язком щодо захисту прав та інтересів громади, безпосередньо приймав участь у загальному управлінні незаконного органу влади, надавав безпосередню допомогу окупантам та представникам держави-агресора у встановленні та підтриманні їх незаконної влади на тимчасово окупованій території, в тому числі: незаконно реалізував політику російської федерації в галузі охорони здоров'я на тимчасово окупованій території України, для впровадження наративів окупаційної влади.
Отже, громадянин України ОСОБА_7 , з 07.07.2022 по 16.01.2024 займаючи посади т.зв. виконуючого обов'язки та «главного врача Волновахского межрайонного центра Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача Волновахского района», а також т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахском, Великоновоселковском, Марьинском районах - главного государственного санитарного врача по городам Волноваха, Докучаевск, Угледар и Волновахскому, Великоновоселковскому, Марьинскому районах», виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору, окупаційній адміністрації держави-агресора (пособництво), з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації рішень держави-агресора, окупаційної адміністрації держави-агресора.
У вчиненні вказаних злочинів підозрюється ОСОБА_7 , якому 03.05.2024 в порядку ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.
Того ж дня, через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур'єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України та викликано на 14.05.2024, 15.05.2024 та 16.05.2024 до слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, допиту як підозрюваного та проведенні інших слідчих та процесуальних дій за участі підозрюваного. Однак, будучи належним чином повідомленим про виклик, ОСОБА_7 до слідчого відділу не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Відповідно до вищевикладеного, ОСОБА_7 ухиляється від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.
17.05.2024 слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_7 оголошено у регіональний, державний та міжнародний розшук, у зв'язку з тим, що останній перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 23.05.2024 щодо підозрюваного ОСОБА_7 обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
За змістом ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
У випадку наявності в особи, зазначеної в абзаці першому цієї частини, захисника (захисників) копія повістки про її виклик надсилається захиснику (захисникам).
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Глава 24-1 КПК України встановлює особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.
З огляду на вказане, слідчий суддя встановив, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, які є особливо тяжким злочином, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років.
Із матеріалів клопотання вбачається, що зазначені обставини підозри ОСОБА_7 можуть мати місце і підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних та доказів.
Отож, враховуючи встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, та те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.
З наведених підстав, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання сторони обвинувачення задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №22024210000000031 від 07.06.2024.
На підставі вищевикладеного, ст. ст. 135, 139, 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання сторони обвинувачення - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № №22024210000000031 від 07.06.2024 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця смт. Володарське Володарського району Донецької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 .
Роз'яснити, що відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1