Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 320
Іменем України
20.11.2007
Справа №2-11/1351-2007А
За позовом - Відкритого акціонерного товариства «Джанкойське племпідприємство», (96123, Джанкойський район, с.Островське)
До відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК, (96100, м.Джанкой, вул..Леніна, 8)
Про визнання нечинним рішення.
Суддя А.С. Цикуренко
При секретарі Круцюк П.С.
Від позивача - Компанейцев С.В., дов. у справі
Від відповідача - Івіна А.В., дов. у справі
Обставини справи:
Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про визнання рішення №1308 від 08.12.2006 р., винесеного Управлінням Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК нечинним.
Ухвалою ГС АРК від 26.02.2007 р. закінчено підготовче провадження. Призначений судовий розгляд справи на 12.03.2007 р. в 11 г. 15 хв.
Ухвалою ГС АРК від 12.03.2007 р. провадження по справі зупинено, по справі призначена судово-бухгалтерська експертиза, проведення якої доручено Науково-дослідному експертно-криміналістичному центру Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК , (м.Сімферополь, вул.Балаклавська, 68).
11.09.2007 р. (вх.№320) до суду надійшов висновок експерта №26 від 06.09.2007 р.
Ухвалою ГС АНК від 24.09.2007 р. провадження по справі поновлено.
Відповідач в своєму відзиви від 29.01.2007 р. не згоден з позовними вимогами за мотивами, викладеними у відзиві.
Відповідач представив у судове засідання 20.11.2007 р. заяву, згідно якої погодився з висновками експерта та не заперечує проти позовних вимог.
Справа слуханням відкладалася в порядку ст. 150 Кодекса адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, вислухавши представника позивача, суд
Відкрите акціонерне товариство «Джанкойське племпідприємство», (96123, Джанкойський район, с.Островське) зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Джанкойською районною державною адміністрацією Автономної Республіки Крим 02.12.1998 р., номер запису про заміну свідоцтва 1 125 105 0004 000053 і є на обліку у Пенсійному фонді України в Джанкойському районі АРК як платник внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування під номером 02010090.
Рішенням №1308 від 08.12.2006 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонда, Управлінням Пенсійного фонда в Джанкойському районі АРК до Відкритого акціонерного товариства «Джанкойське племпідприємство», (96123, Джанкойський район, с.Островське) застосовани штрафни санкції в розмірі 1037,29 грн. на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закона України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками або органом Пенсійного фонда страхових внесків.
Відкрите акціонерне товариство «Джанкойське племпідприємство», (96123, Джанкойський район, с.Островське) звернулось до Господарського суду АРК до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК, (96100, м.Джанкой, вул..Леніна, 8) про визнання рішення №1308 від 08.12.2006 р., винесеного Управлінням Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК нечинним.
З метою відповіді на питання : чи відповідає рішення Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК від 08.12.2006 р. №1308 первинним документам бухгалтерського обліку ВАТ «Джанкойське племпідприємство», суд, Ухвалою ГС АРК від 12.03.2007 р., провадження по справі зупинив, призначив по справі судово-бухгалтерську експертизу, проведення якої доручив Науково-дослідному експертно-криміналістичному центру Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК , (м.Сімферополь, вул.Балаклавська, 68).
Згідно висновка №26 судово-бухгалтерської експертизи Науково-дослідного експертно-криміналістичного центра при ГУМВС України в АРК від 06.09.2007 р., наданими первинними бухгалтерськими документами ВАТ «Джанкойське племпідприємство» в період із січня по листопад 2006 р. зі станом на 20.12.2007 р. підтверджується переплата по сплаті у Пенсійний фонд страхових внесків по ставці 32% та 1-5% загальною сумою 1323,64 грн. Рішення №1308 від 08.12.2006 р. Управління Пенсійного фонда України в Джанкойському районі АРК про застосування штрафних санкцій в сумі 1316,85 грн. первинними бухгалтерськими документами ВАТ «Джанкойське племпідприємство» не підтверджується.
Судово-бухгалтерська експертиза, у вказаному висновку дійшла до наступного.
Згідно п.8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрованою у Міністерстві юстиції України за №64/8663 від 16.01.2004 р. (далі - Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до п.11.17 Інструкції суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків та інших платежів (в тому числі частина єдиного та фіксованого податків, що надходить за найманих працівників суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали відповідний особливий спосіб оподаткування) повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків.
Згідно п.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язани сплатити страхови внески, нараховани за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періода. Базовим звітним періодом є для страхувальників, відмічених у п.п.1-4 ст.14 Закону - календарний місяць.
Експертами встановлено, що підприємством перераховано внесків - по ставці 32% загальною сумою 14852 грн. Зі станом на 03.10.2006 р. підприємство погасило заборгованість по внескам у Пенсійний фонд по ставці 32% у повному обсязі; по ставці 1-5% загальною сумою - 3013,46 грн. Зі станом на 20.12.2006 р. підприємство погасило заборгованість по внескам у Пенсійний фонд по ставці 1-5% у повному обсязі. Внески за період до 01.01.2004 р. в сумі 598,44 грн. були погашені підприємством 03.10.2006 р. Зі станом на 01.01.2007 р. заборгованості у підприємства не має. Розбіжності між даними позивача та відповідача по сумі перерахованих внесків по ставці 32% та 1-5% склало в сумі 987,44 грн. в сторону збільшення.
Згідно наданим ВАТ «Джанкойське племпідприємство» бухгалтерським документам, в період із січня по листопад 2006 р. зі станом на 21.03.2006 р. у підприємства є переплата по сплаті страхових внесків у Пенсійний фонд в сумі 794.16 грн. Зі станом на 20.12.2006 р. у підприємства мала місце переплата в сумі 1323,64 грн.
Відповідач в судове засідання 20.11.2007 р. представив заяву, згідно якої, з урахуванням висновку №26 судово-бухгалтерської експертизи по справі №2-11/1351-2007А, проти позовни вимог не заперечує. (а.с.87).
З огляду на вищевикладене, позовни вимоги підлягають задоволенню.
Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 20.11.2007 р.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.150, 160-163 Кодекса адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Визнати нечинним рішення №1308 від 08.12.2006 р. Управління Пенсійного фонду України в Джанкойському районі АРК.
Постанова складена та підписана 29.11.2007 р.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Цикуренко А.С.