Справа № 202/5822/22
Провадження № 1-кс/202/3916/2024
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
11 червня 2024 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених 4 ст. 190, ч. 2 ст. 361 КК України, -
06 червня 2024 року старший слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 звернулася з погодженим із прокурором клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 361 КК України.
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року, в якому було повідомлено про підозру ОСОБА_7 за ч. 2, 3 ст. 27 ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_8 за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_9 за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_10 за ч. 5 ст. 27
ч. 2 ст. 364-1, ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_11 за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 361 КК України, ПОСОБА_12 за ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 361 КК України.
03.06.2024 прокурором була винесена постанова про виділення з матеріалів кримінального провадження №42022040000000248 матеріалів відносно ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_13 .
На теперішній час у кримінальному провадженні №42022040000000248 від 05.08.2022 не проведені всі слідчі (розшукові) дії, необхідні для встановлення особи, яка причетна до вищевказаного злочину, а також інші слідчі (розшукові) дії, необхідні для завершення досудового розслідування.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 29.06.2024 року.
Отже, посилаючись на неможливість завершення досудового розслідування до цього строку, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року надванадцять місяців, а саме до 29.06.2025 року.
В судовому засіданні слідчий зазначене клопотання підтримав.
Слідчий суддя, ознайомившись із клопотанням слідчого, оцінивши доводи, на які він посилається, приходить до наступного висновку:
Слідчим суддею встановлено, що 05 серпня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року.
В цьому кримінальному провадженні було повідомлено про підозру ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 .
Строк досудового розслідування з урахуванням приписів частини 1 статті 219 КПК України був визначений до 29.06.2024 року.
03 червня 2024 року прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури була винесена постанова, якою матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 361, ч. 2 ст. 364-1, ч. 1 ст. 366, ч 3 ст. 358 КК України, виділені в окреме кримінальне провадження № 12024040000000849 від 03.06.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, 3 ст. 27, ч. 2 ст. 364-, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.
З наданого слідчим та долученого до матеріалів клопотання витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань убачається, що станом на день звернення до слідчого судді з цим клопотанням СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 361 КК України, в якому жодній особі про підозру не повідомлено.
В своєму клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців.
При розгляді цього клопотання слідчий суддя враховує, що частиною 1 статті 219 КПК України в редакції Законів України № 2147-VIII від 03.10.2017, № 2617-VIII від 22.11.2018, № 2201-IX від 14.04.2022 було визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною 2 цієї ж статті в редакції Законів України № 2617-VIII від 22.11.2018 та № 2201-IX від 14.04.2022 було визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому частина 8 статті 615 КПК України визначала, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Законом України № 3341-IX від 23.08.2023 були внесені зміни до статті 615 КПК України.
Зокрема, частину 8 статті 615 КПК України викладено у наступній редакції:
У кримінальних провадженнях, в яких з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та на дату введення воєнного стану жодній особі не повідомлено про підозру, строк від дати введення воєнного стану до дати його припинення чи скасування не включається до загальних строків, передбачених частиною другою статті 219 цього Кодексу.
У кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 Кримінального кодексу України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.
Водночас Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» № 3509-IX від 8 грудня 2023 року, який набрав чинності з 01 січня 2024 року, частину першу статті 219 КПК України викладено в такій редакції:
«1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження».
Ч астину другу та абзац четвертий частини шостої статті 219, частину першу статті 294 та частину восьму статті 615 КПК України виключено.
Цим же Законом пункт 20-8 розділу XI «Перехідні положення» викладено в такій редакції:
«20-8. Положення частини першої статті 219 цього Кодексу в редакції Закону України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури" застосовуються до всіх кримінальних проваджень, досудове розслідування або судовий розгляд яких не завершено до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури».
Отже, законом № 3509-IX від 8 грудня 2023 року частину першу статті 219 КПК України викладено в новій редакції, відповідно до якої з урахуванням приписів пункту 20-8 розділу XI «Перехідні положення» КПК України у всіх кримінальних провадженнях, у тому числі досудове розслідування в яких не було завершено до 01 січня 2024 року (дня набрання чинності цим Законом), строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згаданим законом виключено частину другу статті 219 та частину першу статті 294 КПК України щодо строків досудового розслідування у кримінальних провадження з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру та повноважень слідчого судді щодо їх продовження, а також частину восьму статті 615 КПК України, яка визначала строк досудового розслідування (тридцять місяців) у кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР або винесена постанова про початок досудового розслідування від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування.
Тобто законодавець встановлює процесуальні строки досудового розслідування та судовий контроль за ними з моменту повідомлення особі про підозру. Якщо ж у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, то й строк досудового розслідування у такому кримінальному провадженні не обчислюється. Відповідно слідчий суддя уповноважений продовжувати строки досудового розслідування у випадках та порядку, визначених законом, лише у кримінальних провадженнях, в яких особі повідомлено про підозру. Такі правила застосовуються до всіх кримінальних проваджень: як тих, що були розпочаті після 01.01.2024, так і тих, досудове розслідування яких не було завершено до цієї дати.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року особам було повідомлено про підозру, але в подальшому матеріали досудового розслідування щодо цих осіб були виділені прокурором за № 12024040000000849 від 03.06.2024 року, процесуальний строк досудового розслідування, який розпочався у кримінальному провадженні № 42022040000000248 з моменту повідомлення особі про підозру, автоматично продовжує обчислюватися у кримінальному провадженні № 12024040000000849. У свою чергу за відсутності у кримінальному провадженні особи, якій повідомлено про підозру, строк досудового розслідування не обчислюється.
Відтак, доводи слідчого про закінчення 29.06.2024 року строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 не відповідають нормам кримінального процесуального законодавства.
З огляду на те, що з матеріалів клопотання слідчого не вбачається жодної особи, якій би на цей час було повідомлено про підозру у кримінальному провадженні № 42022040000000248, та слідчим у своєму клопотанні не обґрунтовані мотиви, з яких він виходив при обчисленні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248, клопотання зводиться до цитування старої редакції статті 219 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України, а тому це клопотання слід повернути слідчому.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, пунктом 20-8 розділу XI «Перехідні положення» КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яке погоджене з прокурором відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42022040000000248 від 05.08.2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених 4 ст. 190, ч. 2 ст. 361 КК України, повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_15