11 червня 2024 року
м. Київ
справа №334/11664/23
адміністративне провадження № К/990/22087/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Прокопенка О.Б., Радишевської О.Р.,
перевірив касаційну скаргу адвоката Мазур Олени Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 11 березня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі №334/11664/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області; Дніпровського відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області; Дніпровського відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області, в якому просила:
- скасувати постанову від 15 грудня 2023 року серії ПН МЗП №002705 про накладення адміністративного стягнення, згідно якої її притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3400 гривень за вчинення правопорушення, передбаченого частиною другою статті 203 КУпАП.
Рішенням Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 11 березня 2024 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року, у задоволенні позову відмовлено.
10 червня 2024 року до Верховного Суду засобами поштового зв'язку надійшла касаційна скарга адвоката Мазур Олени Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 11 березня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі №334/11664/23. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.
Перевіривши касаційну скаргу, Суд зазначає таке.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 203 КУпАП.
Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.
Водночас згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.
Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають.
Отже, з огляду на те, що предметом спору у цій справі є рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності, у відкритті касаційного оскарження слід відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 333, 359 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою адвоката Мазур Олени Сергіївни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 11 березня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі №334/11664/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області; Дніпровського відділу у місті Запоріжжі Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв'язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: О.Б. Прокопенко
О.Р. Радишевська