про поновлення провадження у справі
11 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14532/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо складання та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідок про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2021 № ФП 79303/8702 від 11.09.2023 та № ФП 79303/8703 від 11.09.2023 станом на 01.01.2022 року із зменшенням розмірів додаткових щомісячних видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби 0% та премії 10%);
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262, з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (станом на 01.01.2021 рік, встановлених ЗУ «Про Державний бюджет України на 2022 рік»), на відповідний тарифний коефіцієнт за посадою згідно 20 тарифного розряду та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, відповідно до вимог окремого рішення -наказу Міністра оборони України від 14.01.2022 № 248/269 про визначення розмірів додаткових щомісячних видів грошового забезпечення військовослужбовців на 2022 рік згідно Додатку № 1 з урахуванням надбавки за особливості проходження служби - 65% та премії у розмірі -47% для здійснення обчислення та перерахунку пенсії за вислугу років з 01.02.2022.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23. Роз'яснено учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
05.06.2024 позивачем подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі, мотивоване тим, що рішення у зразковій справі №380/19324/23 набрало законної сили.
Вирішуючи питання про наявність підстав для поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 05 березня 2024 року ухвалив рішення у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.
Згідно з частиною одинадцятою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Частиною першою статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
04.06.2024 у Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано (зареєстровано та забезпечено надання загального доступу) постанову Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, якою рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій адміністративній справі №380/19324/23 залишено в силі.
Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №360/3611/20 набрало законної сили, що зумовлює необхідність поновлення провадження у цій справі.
Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на викладене розгляд справи підлягає продовженню у порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (заступник начальника штабу зі служби військ НОМЕР_1 радіотехнічної бригади), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою заступник начальника штабу зі служби військ 164 радіотехнічної бригади за січень 2021 року та січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Керуючись статтями 237, 248, 256, 263, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача про поновлення провадження у справі - задовольнити.
Поновити провадження у справі.
Розгляд справи продовжити у порядку письмового провадження.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (заступник начальника штабу зі служби військ НОМЕР_1 радіотехнічної бригади), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою заступник начальника штабу зі служби військ 164 радіотехнічної бригади за січень 2021 року та січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Витребувані докази надати безпосередньо до суду у дводенний строк з дати отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя М.В. Довгопол