про поновлення провадження у справі
11 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14050/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо складання та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 №ФП64961/8483 від 04.09.2023 станом на 01.01.2022 із зменшенням розмірів додаткових щомісячних видів грошового забезпечення/надбавки за особливості проходження служби 0% та премії 10%;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262, з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (станом на 01.01.2022, встановлених ЗУ «Про Державний бюджет України на 2022 рік), на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій, відповідно до вимог окремого рішення -наказу Міністра оборони України від 14.01.2022 № 248/269 про визначення розмірів додаткових щомісячних видів грошового забезпечення військовослужбовців на 2022 рік згідно Додатку № 1 з урахуванням надбавки за особливості проходження служби - 65% та премії у розмірі - 41% для здійснення обчислення та перерахунку пенсії за вислугу років з 01.02.2022.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23. Роз'яснено учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
29.05.2024 позивачем подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі, мотивоване тим, що рішення у зразковій справі у справі №380/19324/23 набрало законної сили.
Вирішуючи питання про наявність підстав для поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 05 березня 2024 року ухвалив рішення у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.
Згідно з частиною одинадцятою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Частиною першою статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
04.06.2024 у Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано (зареєстровано та забезпечено надання загального доступу) постанову Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, якою рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій адміністративній справі №380/19324/23 залишено в силі.
Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №360/3611/20 набрало законної сили, що зумовлює необхідність поновлення провадження у цій справі.
Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на викладене розгляд справи підлягає продовженню у порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (начальник групи зберігання відділу (зенітного артилерійського) база зберігання озброєння і техніки військ ППО), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник групи зберігання відділу (зенітного артилерійського) база зберігання озброєння і техніки військ ППО за січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Керуючись статтями 237, 248, 256, 263, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача про поновлення провадження у справі - задовольнити.
Поновити провадження у справі.
Розгляд справи продовжити у порядку письмового провадження.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (начальник групи зберігання відділу (зенітного артилерійського) база зберігання озброєння і техніки військ ППО), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник групи зберігання відділу (зенітного артилерійського) база зберігання озброєння і техніки військ ППО за січень 2022 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Витребувані докази надати безпосередньо до суду у дводенний строк з дати отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя М.В. Довгопол