про поновлення провадження у справі
11 червня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/14255/23
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просив:
- визнати протиправною відмову ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відсутності у довідках про розмір ОСОБА_1 грошового забезпечення № фп73595/3987 від 22.05.2023 (для обчислення пенсії з 01.01.2020), та №фп73595/3988 від 22.05.2023 (для обчислення пенсії з 01.01.2021), відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65% від посадового окладу, та протиправне визначення розміру премії - 10%;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за нормами чинними станом на 01.01.2020 та 01.01.2021, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІ1 Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 -XII Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 у редакції до внесення змін постановою Кабінету міністрів України від 21.02.2018 №103 та рішення Міністра оборони України від 14 січня 2020 №248/291 та 27 січня 2021 №248/612, із зазначенням відомостей: посадовий оклад, визначений шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 та 01.01.2021, окладу за військовим званням, надбавка за вислугу років 50%, надбавка за особливості проходження служби у розмірі 65%, надбавка за роботу з таємними документами 20%; надбавка за класну кваліфікацію 7%, а також зазначити розмір премії в залежності від тарифного розряду в мінімальному розмірі від 35% посадового окладу у середніх розмірах, що фактично виплачена за січень 2020, 2021.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.10.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у цій справі, а її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників. Залучено до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.12.2023 провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №380/19324/23. Роз'яснено учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
27.05.2024 позивачем подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі, мотивоване тим, що 05.03.2024 Верховний Суд прийняв постанову у справі №380/19324/23.
Вирішуючи питання про наявність підстав для поновлення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини другої статті 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 05 березня 2024 року ухвалив рішення у зразковій адміністративній справі №380/19324/23.
Згідно з частиною одинадцятою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Частиною першою статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
04.06.2024 у Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано (зареєстровано та забезпечено надання загального доступу) постанову Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2024, якою рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 05.03.2024 у зразковій адміністративній справі №380/19324/23 залишено в силі.
Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №360/3611/20 набрало законної сили, що зумовлює необхідність поновлення провадження у цій справі.
Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
З огляду на викладене розгляд справи підлягає продовженню у порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (начальник зв'язку навчального авіацентру), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник зв'язку навчального авіацентру за січень 2020 року та 2021 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Керуючись статтями 237, 248, 256, 263, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача про поновлення провадження у справі - задовольнити.
Поновити провадження у справі.
Розгляд справи продовжити у порядку письмового провадження.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та розміри премій, що фактично виплачені за посадою у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію (начальник зв'язку навчального авіацентру), відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою начальник зв'язку навчального авіацентру за січень 2020 року та 2021 року або посадою, прирівняною до цієї посади.
Витребувані докази надати безпосередньо до суду у дводенний строк з дати отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя М.В. Довгопол