ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"11" червня 2024 р. справа № 300/8017/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Боршовського Т.І., розглянувши в письмовому провадженні питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача, які полягають у не внесенні до довідки від 03.11.2023 № 8/1/62193661 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, яка видана на виконання рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби (65% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), та премії (140% від посадового окладу) відповідно до положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з та відмові надати до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області оновлену уточнюючу довідку згідно рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23 про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 за нормами чинними станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статті 43 і статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018 № 103, наказу МОУ від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/3, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 7520,00 грн.; окладу за військове звання (підполковник) - 2150,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 4835,00 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1128,50 грн.; надбавки за кваліфікацію “майстер” (7% від посадового окладу) - 526,40 грн.; надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням на надбавки за вислугу років) - 9428,25 грн.; премії (140% посадового окладу) - 10528,00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023, розмір якого становить 2684,00 грн., з врахуванням рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії; зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновлену уточнену довідку згідно рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 за нормами чинними станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статті 43 і статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 у редакції до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018 № 103, наказу МОУ від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/3, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу - 7520,00 грн.; окладу за військове звання (підполковник) - 2150,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% від посадового окладу та окладу за військове звання) - 4835,00 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) - 1128,50 грн.; надбавки за кваліфікацію “майстер” (7% від посадового окладу) - 526,40 грн.; надбавки за особливості проходження служби у розмірі (65% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням на надбавки за вислугу років) - 9428,25 грн.; премії (140% посадового окладу) - 10528,00 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023, розмір якого становить 2684,00 грн., з врахуванням рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2022 основного розміру пенсії.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.11.2023 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 16.01.2024 суд зупинив провадження у справі № 300/8017/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23.
29.03.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про уточнення позовних вимог, згідно якої ОСОБА_1 виклав позовні вимоги в такій редакції: визнати протиправними дії відповідача, які полягають у не внесенні до довідки від 03.11.2023 № 8/1/6219 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023, яка видана на виконання рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23, відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, встановлених відповідно до положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704, «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам» встановленого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з та відмові надати до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області оновлену довідку згідно рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23 про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 за нормами чинними станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статті 43 і статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 (у редакції до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018 № 103), «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам» встановленого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 14, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікацію, надбавки за особливості проходження служби та премії) визначених з посадового окладу та окладу за військове звання, перерахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 з урахуванням рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії; зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області оновлену уточнену довідку згідно рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 за нормами чинними станом на 01.01.2023, відповідно до вимог статті 43 і статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХІІ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 (у редакції до внесення змін постановою КМУ від 21.02.2018 № 103) «Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗСУ та деяким іншим особам» встановленого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 та рішення Міністра оборони України від 01.02.2023 № 2683/з, із зазначенням відомостей: про розмір посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 14, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікацію, надбавки за особливості проходження служби та премії) визначених з посадового окладу та окладу за військове звання, перерахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023 з урахуванням рішення Івано-Франківського ОАС від 12.05.2023 по справі № 300/878/23, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 основного розміру пенсії.
05.06.2024 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про поновлення провадження у справі № 300/8017/23.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення Верховного Суду у зразковій справі № 380/19324/23 від 05.03.2024, за результатами апеляційного перегляду Великою Палатою Верховного Суду, залишене без змін постановою від 23.05.2024.
Частиною одинадцятою статті 290 КАС України встановлено, що рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 325 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
Відповідно до статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Згідно з частиною другої статті 291 КАС України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
З огляду на те, що відпали обставини, які перешкоджали подальшому розгляду справи, суд дійшов висновку поновити провадження у справі № 300/8017/23.
Щодо заяви позивача від 29.03.2024 про уточнення позовних вимог, суд вказує на таке.
Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною сьомою вказаної статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Як встановлено судом, до заяви від 29.03.2024 про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 додав докази надання відповідачу такої заяви від 29.03.2024.
З огляду на встановлене частиною першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України право позивача на зміну позовних вимог та факт дотримання передбачених частиною сьомою зазначеної статті вимог щодо направлення копії заяви про зміну позовних вимог відповідачу, суд вважає, що заяву позивача від 29.03.2024 про уточнення позовних вимог в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, належить прийняти до розгляду.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Поновити провадження у справі № 300/8017/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
2. Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 29.03.2024 про зміну позовних вимог в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.