про витребування доказів
11 червня 2024 року Справа № 280/769/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянув у порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі
за позовом Приватного підприємства "Майнс"
до - Міністерства культури та інформаційної політики України
про визнання дій протиправними та скасування наказів
02 лютого 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "Майнс" (далі за текстом - позивач) до Міністерства культури та інформаційної політики України про визнання дій протиправними та скасування наказів, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства культури та інформаційної політики України № 295 від 26 квітня 2021 року "Про занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України" в частині занесення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України за категорією місцевого значення об'єкту культурної спадщини Млину Германа Нібура, який розташовано за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Серікова, 30, охоронний номер 5009-Зп.
06 лютого 2023 року ухвалою суду відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі № 280/769/23 та призначено підготовче засідання на 07 березня 2023 року об 11 год. 00 хв.
Відповідно до паспорту будинку парового млина, який створено Міністерством культури СРСР на виконання рішення виконкому Запорізької обласної ради депутатів трудящих № 196 від 11.07.1989 під охорону було взято дві частини будівлі 1881 року виникнення, які сладаються із двоповерхового будинку з двосхилим дахом; та чотирьохповерхова будівля з таким же гостоверхим дахом.
Однак, паспорт об'єкту культурної спадщини за охоронним номером 5009-Зп, який виконано відповідно до оскаржуваного наказу Міністерства культури та інформаційної політики України № 295 від 26 квітня 2021 року "Про занесення об'єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам'яток України" містить опис п'ятиповерхової мурової з цегли споруди, 1895 року утворення.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною 7 ст. 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на наявні матеріали, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку необхідності витребування від Відділу охорони культурної спадщини Запорізької міської ради (вул. Зелінського, 3, м. Запоріжжя, 69126) пояснення та документи щодо об'єкту культурної спадщини Млину Германа Нібура, який розташовано за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Серікова, 30, охоронний номер 5009-Зп, в тому числі відповісти на питання, щодо розбіжностей у документах двох -, чорирьої - та п'ятиповерхових будівель. Зазначені документи повинні бути завірені у відповідності до ст. 94 КАС України.
Мобільний телефон представника Приватного підприємства "Майнс" адвоката Войтовича Євгена Михайловича - 098-48-31-453.
Керуючись положеннями статей 72, 80, 243 та 244 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -
Витребувати від Відділу охорони культурної спадщини Запорізької міської ради (вул. Зелінського, 3, м. Запоріжжя, 69126) пояснення та завірені копії документів щодо об'єкту культурної спадщини Млину Германа Нібура, який розташовано за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Серікова, 30, охоронний номер 5009-Зп, в тому числі відповісти на питання, щодо розбіжностей у документах, двох-, чорирьох та п'ятиповерхових будівель. Зазначені документи повинні бути завірені у відповідності до ст. 94 КАС України. Копії витребуваних судом документів надати не пізніше 04 серпня 2024 року.
Зобов'язати Відділ охорони культурної спадщини Запорізької міської ради разом з Комунальним закладом "Запорізький обласний центр охорони культурної спадщини" Запорізької обласної ради (69063, м. Запоріжжя, вул. Троїцька, буд 31) провести обстеження на місцевості об'єкту культурної спадщини Млин Германа Нібура, який розташовано за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Серікова, 30, охоронний номер 5009-Зп.
Копію акту обстеження надіслати до Запорізького окружного адміністративного суду для долучення до матеріалів адміністративної справи № 280/769/23.
При обстеженні об'кту, звернути увагу - чи є на об'єкті культурної спадщини Млин Германа Нібура охоронні дошки? Якщо не має - то вказати з якої причини відсутні на об'єкті охоронні дошки.
2. Копію ухвали направити до Відділу охорони культурної спадщини Запорізької міської ради (вул. Зелінського, 3, м. Запоріжжя, 69126) - для виконання.
У відповідності до ст. 14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Ухвала набрала законної сили 11 червня 2024 р. Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана суддею 11 червня 2024 року.
Суддя Р.В. Сацький