Справа № 2-а-3212/10/1970
"19" жовтня 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі
головуючого судді Загорського О.О. при секретарі Костецькій Н.Т.,
за участю представника позивача Креховця В.І.,
представника відповідача Валеги Т.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі адміністративну справу за позовом Контрольно-ревізійного управління в Тернопільській області до Головного управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації про стягнення 7 201,49 грн. у дохід обласного бюджету, -
КРУ в Тернопільській області (далі - Позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації (далі - Відповідач) про стягнення 7 201,49 грн. у дохід обласного бюджету.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити з мотивів, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача позовні вимоги визнав та вказав, що до кінця листопада 2010р. кошти в дохід обласного бюджету будуть перераховані.
Заслухавши пояснення представників, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного:
За наслідками ревізії фінансового-господарської діяльності Відповідача, проведеної за період з 01.01.2008р. по 01.06.2010р. складено акт від 09.07.2010р. № 04-22/50. Ревізією встановлено, що в складі установи -Відповідача до 01.01.2009р. функціонував Обчислювальний центр Головного управління праці та соціального захисту населення Тернопільської ОДА (далі -Обчислювальний центр), який не мав статусу юридичної особи. Фінансування вказаного підрозділу здійснювалося за рахунок коштів обласного бюджету за окремим кошторисом доходів і видатків.
На балансі Обчислювального центру станом на 01.10.2008р. рахувалося дві одиниці автотранспорту.
Протягом жовтня-грудня 2008 р. автотранспорт в основному використовувався Відповідачем і даного не заперечувала і представник Відповідача.
За період з 01.10.2008р. по 31.12.2008р. загальний пробіг автомашин Обчислювального центру, яким користувався Відповідач, склав 13 614 км, на що використано 1553 літри бензину, на загальну суму 7 201,49 гривень.
Відповідно звітних даних Відповідача, видатки на утримання автотранспорту Відповідачем протягом четвертого кварталу 2008 р. не проводились, і відповідно, відшкодування вартості використаного бензину Обчислювальному центру не здійснювались.
Транспортне обслуговування Відповідача не входить до функцій Обчислювального центру, визначених Положенням про обчислювальний центр Головного управління праці та соціального захисту населення Тернопільської облдержадміністрації, затвердженого начальником установи 17.10.2007 р. -даного твердження позивача не спростовував і відповідач. Зазначені обставини підтверджуються актом ревізії, довідкою про використання автотранспорту обчислювального центру працівниками Головного управління праці та соціального захисту населення Тернопільської ОДА за період з 01.10.2008р. по 31.05.2010р.
На підставі п.7 ст.10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»від 26.01.1993 № 2939-ХІІ (далі - Закон № 2939), Відповідачу було пред'явлено вимоги від 23.07.2010р. № 19-04-12-15/3907, пунктом 4 яких Відповідача було зобов'язано перерахувати в дохід обласного бюджету кошти в сумі 7 201 грн. 49 коп., як незаконні видатки, проведені в завершеному звітному періоді 2008р. Термін виконання вимог було встановлено до 20.08.2010р. У встановлений термін, виконання п. 4 вимог Відповідачем не забезпечено.
Пунктом 10 статті 10 Закону № 2939, КРУ в областях надається право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.
Згідно вимог ст.ст. 69,70 КАСУ доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Враховуючи викладене, визнання позову представником Відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, суд вважає, що позовна заява ґрунтуються на вимогах законодавства.
Керуючись ст.ст. 2,7,11,70-72,79,86,143,158-163,167 КАС України суд -
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 03195547) кошти в сумі 7 201 грн. 49 коп. перерахувавши їх в дохід обласного бюджету за реквізитами: банк одержувача -ГУДКУ в Тернопільській області, МФО 838012, номер рахунку -31414544700001, код банку -2358819, код надходжень - 24060300, призначення платежу -інші надходження.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
/ В повному обсязі постанова складена 20.10.2010р./
Головуючий суддя Загорський О.О.
копія вірна
Суддя Загорський О.О.