Справа № 2-а-3003/10/1970
"25" жовтня 2010 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої Дерех Н.В.
секретаря Сенчак О.Є., Вальчук І.М.
за участю:
прокурора Свачій М.І.
представника позивача Гоюк А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Чортківського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Чортківському районі до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,
Прокурор Чортківського району звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Чортківському районі ( надалі позивач, Чортківська ДПІ) з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 ( надалі відповідач, СПД) про стягнення 304834,33 гривень податкового боргу.
Прокурор та представник позивача Державної податкової інспекції в Чортківському районі в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, просили позов задовольнити та стягнути з відповідача 304834,33 гривень податкового боргу, оскільки відповідачем порушено п.п. 5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181-ІІІ у зв'язку із несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання.
Справа призначалась до розгляду неодноразово 22.09.2010 року, 06.10.2010 року, 13.10 2010 року та 25.10.2010 року, однак відповідач ОСОБА_2 в судове засідання повторно не прибула, з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином, тому суд вважає, що дану справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступні обставини.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію ОСОБА_2 зареєстрована 8.12.2003 року Управлінням економіки Чортківської райдержадміністрації як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа, про що зроблено запис в журналі реєстраційних справ за №02739593Ф0012385.
Під час документальної виїзної планової перевірки, щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 за період з 01 січня 2007р. по 31 грудня 2009р., проведеної з 05.03.2010р. по 26.03.2010р. працівниками ДПІ у Чортківському районі встановлено порушення ст. 13-14 розділу IV Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»№ 13-92 від 26.12.1992р.; п.п. «г п.п. 4.2.2 п.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181 -III із змінами та доповненнями; п.п. «а»п.19.1 ст.19.1 ст.19, п.7.1 ст.7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»№ 889-ІУ від 22.05.2003р.; п.п.2.3.1 п.2.3 ст.2; п.п.3.1.1 п.3.1. ст..З пп. 7.3.1. п.7.3. ст.7, п.9.3. п.9.4. ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97 від 03.04.1997р. із змінами і доповненнями; п.п «а»4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашені зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III із змінами та доповненнями, що зафіксовано в Акті перевірки від 31.03.2010р. №298/17-2897213361.
За результатами розгляду матеріалів даної перевірки ДПІ у Чортківськом районі відносно відповідача винесено податкові повідомлення рішення:
- податкове повідомлення-рішення від 07.04.2010р. № 0000821702/0 на сум 226915,5 грн. по податку на додану вартість (148557грн. - основний платіж, 78358,5 грн. - штрафні (фінансові санкції) відповідно до п.п. 17.1.2 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III із змінами та доповненнями;
- податкове повідомлення-рішення від 07.04.2010р. №0000831702/0 на суму 91027,5 грн. по податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.п.17.1.5 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-III із змінами та доповненнями.
У відповідності до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Державною податковою інспекцією у Чортківському районі було направлено на адресу боржника першу податкову вимогу від 21.04.2010р. №1/159, яку боржник отримав 24.04.2010р. та другу податкову вимогу від 28.05.2010р. №2/269, яку боржник отримав 03.06.2010р.
06 липня 2010 року начальником ДПІ у Чортківському районі прийнято рішення № 2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу СПД ОСОБА_2.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Стаття 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»надає право органам державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Як вбачається з матеріалів справи, наявність заборгованості суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 перед бюджетами та державними цільовими фондами на суму 304862,33 грн. підтверджується довідкою Чортківської ДПІ про наявність заборгованості з обов'язкових платежів від 15.07.1010 року № 5178/10/24-116,першою та другою податковими вимогами, розрахунком позову, розрахунком пені по податку на додану вартість, розрахунком штрафних ( фінансових) санкцій, обліковою карткою платника податку, Актами звірення розрахунків платника з бюджетами ( державним та місцевим) за період з 01.01.2010 року по 13.07. 2010 року.
Крім цього суд приймає до уваги, що Акт перевірки підписаний відповідачем без застережень, податкові повідомлення-рішення та перша і друга податкові вимоги відповідачем не оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак суд вважає суму 304834,33 гривень узгодженим податковим зобов'язанням.
Оскільки згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.
керуючись Законом України «Про прокуратуру», Законом України «Про податок на додану вартість», Законом України «Про оподаткування прибутку підприємства», Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160-163 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги прокурора Чортківського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Чортківському районі до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу -задовольнити.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_2 304862 (триста чотири тисячі вісімсот шістдесят дві) грн.,33 коп. податкового боргу перед бюджетами та державними цільовими фондами, а саме:
- 213834 грн. 83 коп. по податку на додану вартість, шляхом перерахування на р/р 31118029700554, одержувач Державний бюджет, банк одержувача УДК у Чортківському районі, МФО 838012, код 23588160;
- 91027 грн. 50 коп. по податку з доходів фізичних осіб, шляхом перерахування на р/р 33214801700555, одержувач Місцевий бюджет, банк одержувача УДК у Чортківському районі, МФО 838012, код 23588160.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.