Справа № 2-а-3063/10/1970
"15" жовтня 2010 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого -судді Загорського О.О. розглянувши у скороченому проваджені в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Прокурора Тернопільського району в інтересах держави в особі структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій, -
Прокурор Тернопільського району, звернувся до суду в інтересах держави в особі структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області (далі -Позивач) з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 (далі -Відповідач) про стягнення штрафних санкцій.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач надавав транспортні послуги з перевезення вантажів без оформлення документів, за що було накладено штраф у розмірі 1 700 грн.
Керуючись ст.1832 КАС України Тернопільським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 27.09.2010р. про відкриття скороченого провадження у справі, зазначено строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, наслідки неподання такого заперечення.
Копія даної ухвали надіслана відповідачу 28.09.10р., рекомендованим листом з повідомленням про вручення № 8391 від 28.09.10р., про що свідчить і запис в довідковому листі до справи. Ухвала направлена відповідачу по місцю реєстрації, за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зміни щодо місцезнаходження відповідача не вносились.
Частиною 3 ст.1832 КАС України встановлено, що відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів, може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову, однак відповідач повідомлений належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, наслідки неподання такого заперечення, у зазначені строки заперечення до суду не подав, а тому в порядку ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому проваджені суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.
Враховуючи викладене та оцінивши повідомлені позивачем обставини, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено:
Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області, згідно завдання на перевірку №100681 від 18.06.2010 року було проведено перевірку додержання ФО-П ОСОБА_2 вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень, результати якої були оформлені в акті № 172664 від 23.06.2010 р.
При проведенні перевірки виявлено, що 23.06.2010 р. Відповідач надавав транспортні послуги з перевезення вантажів без оформлення документів, перелік яких визначено ст.48 Закону України «Про автомобільний транспорт».
Постановою т.в.о. начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Тернопільській області № 100765 від 19.08.2010 р. до ФО-П ОСОБА_2 на підставі абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»застосовано фінансову санкцію в сумі 1 700 грн. Застосована фінансова санкція Відповідачем в добровільному порядку не сплачена і становить 1 700 грн.
Відповідно до п.3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 8.11.2006 р. (далі -Порядок) органом державного контролю на автомобільному транспорті є Головна державна автомобільна інспекція на автомобільному транспорті, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та м. Севастополі.
Пунктами 21, 27 зазначеного Порядку передбачено, що державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок. При виявленні порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівник органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обов'язковою для виконання.
Згідно вимог ст.ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, усунувши із судового розгляду все що не має значення для вирішення справи по суті, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення, суд вважає, що доводи позивача підтверджуються матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах законодавства.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 70, 71, 79, 86, 158, 160-163, 1832, 255, 257 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, і.н. НОМЕР_1) штрафні санкції -1700 грн. в користь Державного бюджету України на р/р 31118106700002, МФО 838012, код платежу 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»в ГУДК України в Тернопільській області, код одержувача коштів 23588119.
3. Копію постанови надіслати сторонам у справі.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Загорський О.О.
копія вірна
Суддя Загорський О.О.