27 жовтня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-47454/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Клочка К.І.,
при секретарі - Міщенко Р.В.,
за участю:
представника позивача - Іщерякова І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -
22 жовтня 2009 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 1000,00 грн, накладеної на вказаного суб'єкта господарювання рішенням про застосування фінансових санкцій від 08 вересня 2009 року № 160509.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на встановлену перевіркою від 24.06.2009 обставину порушення відповідачем вимоги пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" від 30.10.2008 № 957 внаслідок здійснення продажу однієї пляшки горілки "Медовуха" міцністю 40 %, місткістю 0,7 л за ціною 19,00 грн, тоді як встановлена мінімальна роздрібна ціна на одну пляшку горілки міцністю 40 %, місткістю 0,7 л складає згідно вказаної постанови Кабінету Міністрів України 25,14 грн, а також на відмову суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 добровільно сплатити накладену суму штрафу в 1000,00 грн.
У судовому процесі представник позивача позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання свого уповноваженого представника не направив, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа -підприємець.
24.06.2009 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області проведена перевірка дотримання суб'єктом господарювання ОСОБА_2 порядку додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні торгівлі алкогольними напоями, в магазині "Оптовичок", що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та в якому здійснює свою господарську діяльність відповідач.
За результатами перевірки складено акт від 24.06.2009 № 160395-0081/32-962, в якому зафіксовано, що перевіркою встановлено порушення відповідачем вимоги пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" від 30.10.2008 № 957 внаслідок здійснення продажу однієї пляшки горілки "Медовуха" міцністю 40 %, місткістю 0,7 л за ціною 19,00 грн, тоді як встановлена мінімальна роздрібна ціна на одну пляшку горілки міцністю 40 %, місткістю 0,7 л складає згідно вказаної постанови Кабінету Міністрів України 25,14 грн.
08.09.2009 Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області винесено рішення № 160509 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на підставі абзацу 11 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" фінансових санкцій у сумі 1 000,00 грн.
Відповідач з вказаним рішенням не погодився та оскаржив його до Полтавського окружного адміністративного суду.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.03.2010, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.09.2010, у задоволенні адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 160509 від 08.09.2009 - відмовлено.
Таким чином, фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 порушено вимогу пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" від 30.10.2008 № 957.
Згідно з частиною 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 72 вказаного Кодексу обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
В силу наведених норм процесуального закону обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі № 2а-227/10/1670, що набрало законної сили, мають преюдиціальне значення при вирішенні спору у цій справі, оскільки, постановляючи таке рішення, суд встановив дійсність порушення з боку фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 вимоги пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" від 30.10.2008 № 957.
З огляду на викладене, у відповідача наявний обов'язок по сплаті фінансових санкцій у сумі 1 000,00 грн які були застосовані на підставі абзацу 11 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію від 16.11.2005 року НОМЕР_2, код НОМЕР_1) фінансову санкцію в розмірі 1000 грн. до державного бюджету України (код ЄДРПОУ УДК 34698778 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31119106700008, код бк 2108110, символу 106, МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції").
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 01 листопада 2010 року.
Суддя К.І. Клочко