27 жовтня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-48168/09/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Єресько Л.О.,
при секретарі - Коробовій А.В.,
за участю:
представника позивача - Мурич Л.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -
02 грудня 2009 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 17553 грн. 00 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що в ході проведеної працівниками Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області перевірки офісу (каси ринку) Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" встановлено порушення вимог п.п. 9, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, які зафіксовані в акті № 0089/16108/23/31210955 від 08.05.2009 року, на підставі якого до відповідача рішенням № 0000872303/1647 від 22.05.2009 року застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 17552 грн. 00 коп., які відповідачем в установлений законом строк не сплачені.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надіслав суду клопотання про розгляд справи без участі представника, а також клопотання про зупинення розгляду справи до набрання законної сили рішенням суду касаційної інстанції у справі № 2а-45944/09/1670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000872303/1647 від 22.05.2009 року.
Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 08.05.2009 року інспекторами Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області Табунщиком Д.В. та Сергієнком М.М. в присутності директора Савченка М.В. проведено перевірку каси ринку, розташованого за адресою: вул. Леніна, 226-а, м. Глобине, Полтавська область, який належить відповідачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.
Перевіркою встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" здійснює підприємницьку діяльність із застосуванням реєстратора розрахункових операцій Mini 500/02 МЕ, заводський № ПБ 57003049, реєстраційне посвідчення № 1608000490.
За результатами перевірки складено акт № 0089/16108/23/31210955 від 08.05.2009 року, примірник якого було вручено директору Савченка М.В., про що свідчить підпис в акті перевірки.
Перевіркою встановлено та зафіксовано в акті порушення п. 9, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме:
- не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, сума невідповідності склала 3442грн. 40 коп.;
- не забезпечено зберігання щоденного фіскального звітного чеку № 1494 від 13.04.2008 року в Книзі ОРО.
На підставі акту перевірки 22 травня 2009 року винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000872303/1647, яким відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, та незабезпечення зберігання щоденного фіскального звітного чеку в КОРО на загальну суму 17552 грн. 00 коп.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000872303/1647 було оскаржено до Полтавського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 17 лютого 2010 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" задоволено частково, скасовано рішення № 0000872303/1647 від 22.05.2009 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17212 грн. 00 коп.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 червня 2010 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 року було скасовано в частині скасування рішення № 0000872303/1647 від 22.05.2009 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17212 грн. 00 коп., у цій частині прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.
Вказана ухвала набрала законної сили з моменту проголошення. Таким чином, у справі наявне судове рішення, яке набрало законної сили.
Вищезазначеною ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду було надано правову оцінку доводам Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" щодо його незгоди із прийнятим рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Таким чином, обставини, встановлені ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2010 року, доказування не потребують.
Щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі суд вважає за необхідне зазначити, що оскарження в касаційному порядку ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2010 року, прийнятої за результатами перегляду постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 17.02.2010 року, не зупиняє її виконання та не є перешкодою для вирішення в судовому порядку питання про стягнення санкцій.
На підставі ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи викладене, а також те, що суму фінансової санкції у розмірі 17552 грн. 00 коп. в десятиденний термін у добровільному порядку до Державного бюджету відповідач не сплатив, що підтверджується відомостями наявного в матеріалах справи зворотного боку облікової картки відповідача щодо штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу, Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській області відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні", обґрунтовано звернулась до суду з позовом про стягнення до бюджету відповідної суми фінансової санкції.
Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 4.ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись п.п.9, 13 ст. 3, ст. 22, ст. 25 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", п. 11 ст.10, п. 2, п. 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ, статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій задовольнити.
Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський міський ринок" (ідентифікаційний код 31210955) на користь Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області заборгованість із сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 17 552 грн. (сімнадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят дві гривні) на р/р № 31114104700061, код платежу 3021080900, одержувач УДК у Глобинському районі, код 34698338, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 01 листопада 2010 року.
Суддя Л.О. Єресько