26 жовтня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-4413/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
при секретарі - Мушук В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятості до Госпрозрахункового підприємства "Заготівельник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
20 вересня 2010 року Фонд державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Козельщинським районним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Госпрозрахункового підприємство "Заготівельник" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно із статтею 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Козельщинський районний центр зайнятості здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач в порушення вимог статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", не сплачував щомісячно страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у зв'язку із чим утворилась недоїмка по сплаті, яка становить 53,7 грн.
В судове засідання позивач не з'явився, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази, що він був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до частини четвертої статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 23.03.2000 року № 1533-ІІІ ( далі - Закон України № 1533-ІІІ), Госпрозрахункове підприємство "Заготівельник" - є страхувальником на випадок безробіття, та зареєстроване, як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Відповідно до статті 12 Закону України № 1533-ІІІ, Козельщинський районний центр зайнятості здійснює контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та представляє інтереси Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в судових та інших органах.
Згідно із статтею 34 Закону України № 1533-ІІІ, Фонд має право застосовувати фінансові санкції, передбачені законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків та зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття.
Відповідно до частини другої статті 35 Закону України № 1533-ІІІ, Госпрозрахункове підприємство "Заготівельник", як роботодавець зобов'язане своєчасно та в повному розмірі сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Страхові внески нараховуються відповідно пункту 4.1 "Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття" (далі - Інструкція № 339) затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 № 339 для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Згідно пункту 5.6 Інструкції № 339 страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Відповідно до статті 39 Закону України № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Козельщинського районного центру зайнятості розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 1 півріччя 2010 року.
В графі № 9 розрахункової відомості за 1 півріччя 2010 року, страхувальником самостійно вирахувана сума заборгованості, яка складає 53,7 грн.
В порушення вищезазначених нормативно-правових актів, відповідач своєчасно не сплатив страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в зв'язку чим за ним рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 53,7 грн.
Таким чином, заборгованість Госпрозрахункового підприємства "Заготівельник" по сплаті страхових внесків на випадок безробіття за 1 півріччя 2010 року становить 53,7 грн. Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати заборгованості суду не надав.
Враховуючи вищевикладене, заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття в сумі 53,7 грн. підлягає стягненню з Госпрозрахункового підприємства "Заготівельник", на користь Козельщинського районного центру зайнятості.
Згідно із частиною 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Госпрозрахункового підприємства" Заготівельник" (смт. Козельщина Полтавської області, код ЄДРПОУ 308910170) на користь Козельщинського районного центру зайнятості заборгованість в сумі 53,7 грн. (п'ятдесят три гривні сімдесіт копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 01 листопада 2010 року.
Суддя І.С. Шевяков