про залишення позовної заяви без розгляду
29 жовтня 2010 рокум. ПолтаваСправа № 2а-5260/10/1670
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, -
27 жовтня 2010 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про поновлення в органах внутрішніх справ на посаді помічника начальника оперативного чергового чергової частини штабу Лубенського МВ (з обслуговування м. Лубни та Лубенського району) ГУ МВС України в Полтавській області з 23.07.2010 року, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди в розмірі 4000 грн.
В обгрунтування своїх вимог посилався на те, що був звільнений з органів внутрішніх справ за порушення службової дисципліни наказом відповідача від 25.06.2010 року № 297, з яким не згоден.
З огляду на викладене вбачається, що спір виник з приводу проходження позивачем публічної служби.
Частиною 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням змін, внесених Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VІ, який набрав чинності з 30.07.2010 року встановлено місячний строк для звернення до адміністративного суду щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Якщо не встановлено інше, строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Разом з тим, враховуючи те, що місячний строк для звернення до суду у спорах щодо публічної служби було встановлено у КАС України лише Законом України від 07.07.2010 року № 2453-V, а до цього був визначений загальний річний строк, з метою забезпечення особи права на судовий захист, початком відліку місячного строку суд вважає дату набрання чинності цим Законом - 30.07.2010 року.
Таким чином, строк звернення до суду за спорами щодо публічної служби, які виникли до внесення змін до КАС України, закінчується 30 серпня 2010 року.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач пов'язує порушення його права із виданням наказу ГУМВС України в Полтавській області від 25.06.2010 року № 297, разом з тим до адміністративного суду з позовом про поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди позивач звернувся лише 27 жовтня 2010 року, що підтверджується реєстраційним штампом вхідної кореспонденції суду.
Отже, позивачем пропущено місячний строк звернення до адміністративного суду.
Заява про поновлення цього строку позивачем не подана.
Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 07.07.2010 №2453-VІ, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 100, статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про поновлення на роботі, стягнення заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди залишити без розгляду.
Роз"яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторно звернутися із тією самою позовною заявою до адміністративного суду після усунення причин, що стали підставою для залишення первісного позову без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О. Єресько