про відкриття провадження у справі
11 червня 2024 року м. ТернопільСправа №921/367/24
Суддя Охотницька Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви №52/1-2288ВИХ-24 від 05.06.2024 (вх.№403 від 06.06.2024) керівника Бережанської окружної прокуратури, вул. Пирогова, 5а, м. Бережани, 47500 в інтересах держави в особі:
Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, вул. Січових Стрільців, 45а, м. Київ, 04053
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство "Укрриба", вул. Кониського Олександра, 82 А, м. Київ, 04053
до відповідача: Зборівської міської ради, вул. Б. Хмельницького, 24, м. Зборів, Тернопільський район, Тернопільська область, 47201
про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження гідротехнічними спорудами
Встановила:
Керівник Бережанської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм до Зборівської міської ради, у якій просить усунути перешкоди державі в особі Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у користуванні та розпорядженні державним майном шляхом:
- скасування державної реєстрації права комунальної власності Погрібецької сільської ради на об'єкт нерухомого майна - гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна, 1, с.Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області (реєстраційний номер майна 38895401);
- скасування державної реєстрації права комунальної власності Погрібецької сільської ради на об'єкт нерухомого майна - гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна, 3, с.Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області (реєстраційний номер майна 38896780);
- зобов'язання Зборівської міської ради повернути Державному агентству України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна,1, с. Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області;
- зобов'язання Зборівської міської ради повернути Державному агентству України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм гідротехнічні споруди за адресою: вул. Бічна,3, с. Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області.
В обґрунтування заявлених вимог вказується про те, що держава в особі відповідного уповноваженого органу є єдиним законним власником гідротехнічних споруд за адресою: вул. Бічна, 1 та вул. Бічна, 3, с. Погрібці, Тернопільського району Тернопільської області, а проведена за Погрібецькою сільською радою реєстрація права комунальної власності на такі споруди є незаконною. Спірні гідротехнічні споруди на даний час перебувають у комунальній власності та фактичному розпорядженні Зборівської міської ради (як правонаступника Погрібецької сільської ради), що створює перешкоди державі в особі уповноваженого державного органу, у здійсненні правомочностей власника.
У відповідності до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Позовна заява №52/1-2288ВИХ-24 від 05.06.2024 (вх.№403 від 06.06.2024) керівника Бережанської окружної прокуратури подана з дотриманням вимог статей 162, 164, 176 Господарського процесуального кодексу України, отже, приймається судом до розгляду.
Разом з тим, як вбачається із поданої керівником Бережанської окружної прокуратури позовної заяви, у вступній її частині зазначено Державне підприємство "Укрриба", як третю особу, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та у позовній заяві міститься заява про її залучення до участі у справі.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Беручи до уваги обставини справи та характер заявлених вимог, враховуючи те, що наявний спір стосується прав та обов'язків Державного підприємства "Укрриба" як балансоутримувача гідротехнічних споруд по вул. Бічна, 1 та по вул. Бічна, 3 в с. Погрібці, якому власником надано право розпоряджатися ними на правах повного господарського відання, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі Державне підприємство "Укрриба" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
При вирішенні питання щодо форми господарського судочинства, у якому повинен здійснюватися розгляд позовних вимог, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати вимоги про стягнення грошових сум у наказному провадженні, а справи - у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З огляду на викладені вище положення Господарського процесуального кодексу України, а також враховуючи предмет позову, обсяг та характер доказів у справі, господарський суд дійшов висновку щодо необхідності призначення даної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з вимогами ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи (ч.1 ст.182 ГПК України).
Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 12, 50, 162, 164, 176, 181, 234, 247 ГПК України, господарський суд -
1. Прийняти позовну заяву №52/1-2288ВИХ-24 від 05.06.2024 (вх.№403 від 06.06.2024) до розгляду та відкрити провадження у справі №921/367/24.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне підприємство "Укрриба" (код ЄДРПОУ 25592421)
4. Призначити підготовче засідання на "08" липня 2024 року на 09:05 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м.Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5-й поверх).
5. Запропонувати відповідачу, в 15-денний строк від дня отримання цієї ухвали, надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст.165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
6. Запропонувати прокуратурі, позивачу в 5-денний строк від дня отримання відзиву на позов, надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно вимог ст.166 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь позивача, якщо такі докази не надані відповідачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив з доданими доказами іншим учасникам справи.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст.167 ГПК України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді на відзив.
8. Запропонувати третій особі подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 ГПК України, копії яких надіслати іншим учасникам справи, докази про що надати суду.
9. Роз'яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі повинні відповідати вимогам ст.170 ГПК України.
10. Ухвалу направити учасникам справи відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.
Ухвала, відповідно до приписів ст. 235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Ухвалу підписано 11.06.2024.
Суддя Н.В. Охотницька