Справа №295/8883/24
1-кс/295/3948/24
11.06.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу речей та документів по кримінальному провадженні № 12024065400000713 від 22.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, -
Старший дізнавач за погодженням з процесуальним керівником звернулася з клопотанням, в обґрунтування якого зазначено, що підставою внесення відомостей до ЄРДР стали матеріали УСР в Житомирській області ДСР НПУ, відповідно до яких встановлено, що у зв'язку із прийняттям рішення Конституційним Судом України від 17 липня 2018 року №6-р/2018, ІНФОРМАЦІЯ_1 повинно нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам визначеної Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік.
Проведеними заходами встановлено, що у зв'язку з прийняттям даного рішення на території Житомирської області, зокрема це: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 було отримано 41 968 рішень в ІНФОРМАЦІЯ_9 та зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), що становить навантаження на бюджет більше 400 млн. грн щомісячно.
Під час проведення оперативно пошукових заходів встановлено, що 30 відсотків таких нарахувань здійснюється неправомірно, шляхом здійснення обману та підробленням офіційних документів службовими особами ОТГ.
Дана злочинна схема полягає у тому, що особа з прямим умислом, маючи на меті незаконне особисте збагачення підшукує особу, яка за грошову винагороду надає згоду та здійснює реєстрацію у своєму будинку дану особу, а остання в свою чергу звертається з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_10 при цьому як додаток до позову надає офіційний документ - довідку видану старостою ОТГ в якій зазначається, що особа зареєстрована та постійно проживає в населеному пункті, який відноситься до радіоактивного забруднення хоча по факту там ніколи не проживала та не проживає. Окрім того більшість будинків взагалі є не придатними для проживання. За оперативною інформацією є випадки де в один будинок реєструють більше 15 осіб, які щомісячно з отриманої пенсії виплачують певний відсоток фактичному власнику будинку та старості ОТГ за замовчування таких неправомірних дій.
Проведеними оперативними заходами встановлено, що за даною злочинною схемою найчастіше проводяться злочинні дії на території Народицької ОТГ, зокрема у селах у яких майже немає населення та відсутні умови для проживання, наприклад село Базар та Селець ( Народицьке ОТГ), Коростенського району.
Вказаними протиправними діями Державному бюджету України щомісячно завдаються збитки.
В ході оперативно пошукових заходів встановлено, що в с. Селець - 13 осіб, зазначені особи за вказаною адресою фактично не проживають, тобто не проживають на території радіаційного забруднення, однак отримують відповідне підвищення до пенсії, на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 , які виносились з урахуванням документів, які підтверджували проживання осіб за вказаною адресою.
З метою підтвердження/спростування факту, вчинення заволодіння грошовими коштами у великих розмірах, встановлення обставин отримання підвищення до пенсії, що є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, а саме пенсійних справ з можливістю їх вилучення, відносно наступних осіб, зареєстрованих за адресою: Житомирська область, Коростенський район, с. Селець: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІПН НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІПН НОМЕР_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПН НОМЕР_9 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ІПН НОМЕР_10 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ІПН НОМЕР_11 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , ІПН НОМЕР_12 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ІПН НОМЕР_13 .
Оригінали пенсійних справ вищевказаних осіб перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
З метою документування протиправної діяльності, щодо фізичних осіб, які за попередньою змовою, шляхом обману та зловживання довірою, заволоділи грошовими коштами в особливо великих розмірах, що мають суттєве значення для кримінального провадження та для забезпечення швидкого, повного, неупередженого та об'єктивного досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасовому доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення в оригіналах, являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного кримінального правопорушення.
Після вилучення, огляду та оцінки цих документів, буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст. 91 КПК У країни підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.
В судове засідання старший дізнавач не з'явився, подала до суду заяву, в якій просить розгляд проводити без її участі, просила клопотання задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Беручи до уваги викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, враховуючи, що документи, до яких старший дізнавач просить надати тимчасовий доступ мають значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати старшому дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_17 , дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_18 , дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_19 , заступнику начальника СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_20 , тимчасовий доступ до документів, шляхом вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до пенсійних справ з можливістю їх вилучення, відносно наступних осіб: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПН НОМЕР_1 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІПН НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІПН НОМЕР_3 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІПН НОМЕР_4 ; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ІПН НОМЕР_5 ; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІПН НОМЕР_6 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІПН НОМЕР_7 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ІПН НОМЕР_8 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІПН НОМЕР_9 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ІПН НОМЕР_10 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ІПН НОМЕР_11 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , ІПН НОМЕР_12 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ІПН НОМЕР_13 .
Строк дії ухвали встановити один місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1