Справа №295/8895/24
1-кс/295/3955/24
11.06.2024 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого дізнавача СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу речей та документів по кримінальному провадженні № 12024065400000713 від 22.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, -
Старший дізнавач за погодженням з процесуальним керівником звернулася з клопотанням, в обґрунтування якого зазначено, що Підставою внесення відомостей до ЄРДР стали матеріали УСР в Житомирській області ДСР НПУ, відповідно до яких встановлено, що у зв'язку із прийняттям рішення Конституційним Судом України від 17 липня 2018 року №6-р/2018, ІНФОРМАЦІЯ_1 повинно нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам визначеної Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік.
Проведеними заходами встановлено, що у зв'язку з прийняттям даного рішення на території Житомирської області, зокрема це: ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 було отримано 41 968 рішень в ІНФОРМАЦІЯ_9 та зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює двом мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік), що становить навантаження на бюджет більше 400 млн. грн щомісячно.
Під час проведення оперативно пошукових заходів встановлено, що 30 відсотків таких нарахувань здійснюється неправомірно, шляхом здійснення обману та підробленням офіційних документів службовими особами ОТГ.
Дана злочинна схема полягає у тому, що особа з прямим умислом, маючи на меті незаконне особисте збагачення підшукує особу, яка за грошову винагороду надає згоду та здійснює реєстрацію у своєму будинку дану особу, а остання в свою чергу звертається з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_10 при цьому як додаток до позову надає офіційний документ - довідку видану старостою ОТГ в якій зазначається, що особа зареєстрована та постійно проживає в населеному пункті, який відноситься до радіоактивного забруднення хоча по факту там ніколи не проживала та не проживає. Окрім того більшість будинків взагалі є не придатними для проживання. За оперативною інформацією є випадки де в один будинок реєструють більше 15 осіб, які щомісячно з отриманої пенсії виплачують певний відсоток фактичному власнику будинку та старості ОТГ за замовчування таких неправомірних дій.
Проведеними оперативними заходами встановлено, що за даною злочинною схемою найчастіше проводяться злочинні дії на території Народицької ОТГ, зокрема у селах у яких майже немає населення та відсутні умови для проживання, наприклад село Базар та Селець ( Народицьке ОТГ), Коростенського району.
Вказаними протиправними діями Державному бюджету України щомісячно завдаються збитки.
В ході оперативно пошукових заходів встановлено, що в с. Базар - 12 осіб, зазначені особи за вказаною адресою фактично не проживають, тобто не проживають на території радіаційного забруднення, однак отримують відповідне підвищення до пенсії, на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_10 , які виносились з урахуванням документів, які підтверджували проживання осіб за вказаною адресою.
З метою підтвердження/спростування факту заволодіння грошовими коштами у особливо великих розмірах, виникла необхідність у проведені тимчасового доступу та вилученні оригіналів документів, а саме: судових справ ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю їх вилучення, за позовами наступних осіб: справа №240/12049/23 від 25.09.2023 за позовом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; справа №240/166023/23 від 31.08.2023 за позовом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; справа №240/30963/22 від 17.04.2023 за позовом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; справа №240/27092/22 від 04.04.2023 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ; справа №240/12845/23 від 26.10.2023 за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ; справа №240/30718/23 від 12.01.2024 за позовом ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ; справа №240/30715/23 від 01.02.2024 за позовом ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ; справа №240/17913/23 від 20.12.2023 за позовом ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ; справа №240/29277/23 від 12.12.2023 за позовом ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ; справа №240/21672/23 від 05.09.2023 за позовом ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ; справа №240/19371/23 від 14.08.2023 за позовом ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ; справа №240/24695/23 від 30.11.2023 за позовом ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_22
Оригінали вищевказаних судових справ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
З метою документування протиправної діяльності, щодо фізичних осіб, які за попередньою змовою, шляхом обману та зловживання довірою, заволоділи грошовими коштами в особливо великих розмірах, що мають суттєве значення для кримінального провадження та для забезпечення швидкого, повного, неупередженого та об'єктивного досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасовому доступі до документів, а саме судових справ за позовами осіб про визнання протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії, як не працюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, в розмірі встановленому ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з можливістю їх вилучення в оригіналах, являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного кримінального правопорушення.
Зазначені судові справи містять документи (довідки) щодо проживання осіб на території радіоактивного забруднення, оригінали позовів, а також інших документів наданих позивачами, що є предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні та які необхідні для проведення судово-почеркознавчих та технічних експертиз документів.
Після вилучення, огляду та оцінки цих документів, буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст. 91 КПК У країни підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.
В судове засідання старший дізнавач не з'явився, подала до суду заяву, в якій просить розгляд проводити без її участі, просила клопотання задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у Згідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що старшим дізнавачем доведена необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в запитуваній інформації, а відтак слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_16 , дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_17 , дізнавачу СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_18 , заступнику начальника СД Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до документів, шляхом вилучення оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до всіх документів наступних судових справ: справа №240/12049/23 від 25.09.2023 за позовом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; справа №240/166023/23 від 31.08.2023 за позовом ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ; справа №240/30963/22 від 17.04.2023 за позовом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ; справа №240/27092/22 від 04.04.2023 за позовом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_14 ; справа №240/12845/23 від 26.10.2023 за позовом ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_15 ; справа №240/30718/23 від 12.01.2024 за позовом ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_16 ; справа №240/30715/23 від 01.02.2024 за позовом ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_17 ; справа №240/17913/23 від 20.12.2023 за позовом ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_18 ; справа№240/29277/23 від 12.12.2023 за позовом ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ; справа №240/21672/23 від 05.09.2023 за позовом ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_20 ; справа №240/19371/23 від 14.08.2023 за позовом ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_21 ; справа №240/24695/23 від 30.11.2023 за позовом ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_22 .
Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1