18 жовтня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-4662/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Костенко Г.В.,
при секретарі - Кіптіла О.М.,
за участю: представника позивача - Оринчин В.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Диканського районного комбінату комунальних підприємств "Райкомунгосп" про припинення юридичної особи, -
01 жовтня 2010 року Полтавська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Диканського районного комбінату комунальних підприємств "Райкомунгосп" про припинення юридичної особи, посилаючись на те, що відповідач не звітується про свої доходи з березня 2009 року, тобто більше року, що відповідно до абзацу 5 частини 2 статті 38 Закону України від 15.05.2003 р. №755-IV “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” є підставою для звернення податкового органу до суду з приводу припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, хоча в справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи.
В матеріалах справи наявна заява відповідача про визнання позову.
Відповідно до частин 2 та 4 статті 51 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково /частина 2/; суд не приймає визнання позову, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси /частина 4/.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
Відповідно до копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Диканською райдержадміністрацією зареєстрований Диканський районний комбінат комунальних підприємств "Райкомунгосп" як юридичну особу (ідентифікаційний код 03351831).
Диканським відділенням Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції відповідач взятий на облік як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) з 12.05.1999.
Згідно пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні ” від 04.12.1990 № 509-ХІІ зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
З набранням чинності з 01.07.2004 Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” положення пункту 17 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” повинно застосовуватися з врахуванням норм цього Закону. Так, згідно Прикінцевих положень розділу VІІ першого з названих законів закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, тобто до 1 липня 2004 року, діють у частині, що не суперечить цьому Закону. А відтак заявлена позивачем вимога про припинення Диканського районного комбінату комунальних підприємств "Райкомунгосп" відповідає повноваженням органу державної податкової служби, а відповідно і компетенції адміністративного суду.
Частиною восьмою статті 19 Господарського кодексу України встановлено, що усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.
Згідно пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, які пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.
Пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181-ІІІ встановлено, що податкові декларації надаються за базовий (звітний) період, який рівняється календарному кварталу -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Правило подання податкових декларацій з такого виду податків як податок з доходів фізичних осіб-підприємців, що встановлене частиною 4 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України “Про прибутковий податок з громадян”, передбачає надання податковому органу декларації щоквартально за наслідками кожного звітного кварталу.
Абзацем 5 частини 2 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” передбачено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.
Згідно довідки, наданої Диканського відділення Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції, відповідач не подає до органів державної податкової служби декларацій, документів фінансової звітності з березня 2008 року, що є підставою для постановлення судового рішення про припинення його підприємницької діяльності.
Відповідно до довідки Диканського відділення Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції №1422/10 заборгованість відповідача перед бюджетом відсутня.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Диканського районного комбінату комунальних підприємств "Райкомунгосп" про припинення юридичної особи задовольнити.
Припинити юридичну особу, Диканський районний комбінат комунальних підприємств "Райкомунгосп", зареєстровану 11.05.1999 року Диканською райдержадміністрацією, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за номером 18 (ідентифікаційний код 03351831).
Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити Державному реєстратору Диканської районної державної адміністрації Полтавської області для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи Диканського районного комбінату комунальних підприємств "Райкомунгосп".
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 25 жовтня 2010 року.
Суддя Г.В. Костенко