61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
за результатами підготовчого засідання
11.06.2024 Справа № 905/600/24
Господарський суд Донецької області у складі судді Лейби М.О., за участі секретаря судового засідання Ісмаіловій М.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи
за позовною заявою першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області, м.Волноваха , Донецька область
в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах
в особі позивача: Східного офісу Держаудитслужби, м.Дніпро
до відповідача -1: Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області, м.Краматорськ, Донецька область
до відповідача -2: Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл", м.Львів
про визнання недійсними рішення тендерного комітету, оформленого протоколом від 01.12.2021 №605, договору підряду від 15.12.2021 №2-113 та додаткових угод б/н від 24.12.2021, від 02.11.2022, 13.01.2023, 26.05.2023
Представники:
прокурор: Хряк О.О.
від позивача (в режимі відеоконференції): Пєшкова І.В.
від відповідача 1 (в режимі відеоконференції): адвокат Мендрух О.М.
від відповідача 2: не з'явився
Перший заступник керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах в особі позивача Східного офісу Держаудитслужби, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача -1 Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області та до відповідача -2 Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл", в якому просить суд:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області, оформленого протоколом від 01.12.2021 №605, яким визнано переможцем закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл";
- визнати недійсним договір підряду від 15.12.2021 №2-113, укладений між Службою автомобільних доріг у Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл" на суму 390000000,00грн.;
- визнати недійсними додаткові угоди б/н від 24.12.2021, від 02.11.2022, 13.01.2023, 26.05.2023 до договору підряду від 15.12.2021 №2-113, укладені між Службою автомобільних доріг у Донецькій області та Товариством з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл".
Позовні вимоги обґрунтовуються посиланням на обставини того, що закупівлю робіт та подальше укладання договору за результатами відкритих торгів проведено за відсутності бюджетного фінансування на вказані цілі, та без проведення у встановленому законодавством порядку реєстрації бюджетних зобов'язань в органах Казначейства, що унеможливлює виконання укладеного договору, внаслідок чого він є завідомо не виконуваним бюджетною організацією, що суперечить вимогам частини 5 статті 203 Цивільного кодексу України, оскільки правочин має бути спрямованим на настання реальних наслідків, що обумовлені ним.
Ухвалою від 16.04.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.05.2024.
18.04.2024 та 22.04.2024 до суду через систему "Електронний суд" від позивача Східного офісу Держаудитслужби надійшли клопотання про долучення до матеріалів справи документів (з додатками).
24.04.2024 до канцелярії суду засобами поштового зв'язку від відповідача -1 надійшов відзив на позовну заяву.
03.05.2024 до суду через систему "Електронний суд" від Волноваської окружної прокуратури Донецької області надійшла відповідь на відзив відповідача -1 (з додатками).
Ухвалою від 07.05.2024 підготовче засідання відкладено на 27.05.2024.
13.05.2024 до канцелярії суду від відповідача 1 надійшли письмові заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою від 14.05.2024 встановлено іншу дату підготовчого засідання на 05.06.2024.
Призначене судом підготовче засідання 05.06.2024 не відбулось у зв'язку з оголошенням повітряної тривоги.
05.06.2024 судом постановлено ухвалу, якою призначено дату підготовчого засідання на 06.06.2024 об 11:00год.
З огляду на неможливість проведення судового засідання під час повітряної тривоги, підготовче засідання, призначене на 06.06.2024, не відбулось з об'єктивних причин, що не залежать від суду.
Ухвалою від 07.06.2024 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів з наступного дня після закінчення шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі; підготовче засідання призначено на 11.06.2024 о 14:00год.
Присутній у підготовчому засіданні безпосередньо в залі судових засідань прокурор та представники позивача та відповідача -1, які приймають участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, зазначили про подання до суду всіх необхідних доказів та висловилися за можливість закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Представник відповідача -1 також зазначив про те, що заявлене клопотання про зупинення провадження у справі №905/600/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/6772/23 станом на теперішній час не є актуальним та знімається з розгляду, оскільки 16.05.2024 Першим Апеляційним адміністративним судом у справі 200/6772/23 виненсено постанову та вказане судове рішення набрало законної сили.
Згідно із положеннями пункту 5 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду якщо, зокрема, позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Враховуючи те, що представник відповідача -1 не підтримує заявлене клопотання про зупинення провадження, суд вбачає підстави для залишення без розгляду клопотання відповідача -1 про зупинення провадження у справі.
Відповідно до частини 2 статті 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Згідно із статтею 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд приймає до уваги, що у відповідності до пункту 4 частини 5 статті 13 ГПК України, сторонам було створено належні умови для реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом, у межах встановленого строку, в тому числі для надання усіх необхідних доказів, надано достатньо часу для підготовки до судового засідання та у відповідності до приписів частини 1 статті 177 ГПК України судом здійснені всі дії, що необхідні для реалізації завдань підготовчого провадження.
За висновками суду, обставини справи свідчать про наявність у справі матеріалів достатніх для її розгляду по суті.
Керуючись статтями 2, 3, 12, 177, 185, 226, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Залишити без розгляду клопотання відповідача -1 Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Донецькій області про зупинення провадження у справі №905/600/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №200/6772/23.
Закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 05.07.2024 о 12:00год. Судове засідання відбудеться у приміщенні суду за адресою: м.Харків, проспект Науки, 5, каб. (зал судового засідання) № 105.
Участь сторін в судовому засіданні не є обов'язковою.
Ухвала набрала законної сили 11.06.2024 та оскарженню не підлягає.
У підготовчому засіданні 11.06.2024 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали буде складено та підписано 11.06.2024.
Суддя М.О. Лейба