10 червня 2024 року
м. Київ
справа №560/2383/24
провадження №К/990/19754/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Мацедонської В. Е., Радишевської О. Р.,
перевіривши касаційну скаргу Хмельницької обласної прокуратури на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі за позовом Керівника Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Колективного підприємства «Віньковецький БУДСЕРВІС» про зобов'язання привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту,
15 травня 2024 року зазначену скаргу подано засобами поштового зв'язку.
21 травня 2024 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
Керівник Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області звернувся до суду з позовом до Колективного підприємства «Віньковецький БУДСЕРВІС», в якому просив зобов'язати Колективне підприємство «Віньковецький БУДСЕРВІС» привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційні укриття № 84203, що знаходиться за адресою вул. Зелена, 1 в с. Подолянське Хмельницького району Хмельницької області, з метою використання її за призначенням у відповідності до «Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту», затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 року № 579.
Хмельницький окружний адміністративний суд ухвалою від 21 лютого 2024 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року, позовну заяву повернув.
Хмельницька обласна прокуратура звернулася до суду касаційної інстанції із касаційною скаргою на указані судові рішення.
Касаційну скаргу подано з підстав, передбачених абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України, а саме: предметом касаційного оскарження є ухвала суду першої інстанції про повернення заяви позивачеві (заявникові) та прийнята за наслідками її перегляду в апеляційному порядку постанова суду апеляційної інстанції, підставою касаційного оскарження є порушення цим судом норм процесуального права.
Аналіз матеріалів касаційної скарги свідчить про її відповідність вимогам статті 330 КАС України та відсутність підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження.
Відтак, проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження, та необхідність відкриття касаційного провадження з підстави, передбаченої абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України.
Керуючись статтями 328 - 332, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Хмельницької обласної прокуратури на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 лютого 2024 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі № 560/2383/24 за позовом Керівника Летичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Колективного підприємства «Віньковецький БУДСЕРВІС» про зобов'язання привести у стан готовності захисну споруду цивільного захисту.
2. Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 560/2383/24.
3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
4. Установити десятиденний строк із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
5. Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді В. Е. Мацедонська
О. Р. Радишевська