справа № 380/11843/24
про роз'єднання позовних вимог
10 червня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз'єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_5 ), НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ), НОМЕР_8 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_10 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
05.06.2024 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_5 ), НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ), НОМЕР_8 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_10 ) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.12.2015 по лютий 2016 року включно із урахуванням іншого ніж січень 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із 01.12.2015 по лютий 2016 року включно із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити з відрахуванням виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_3 ) щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із березня 2016 року по грудень 2017 року включно із урахуванням іншого ніж січень 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін ДПС України (військова частина НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із березня 2016 року по грудень 2017 року із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із січня 2018 року по 28.02.2018 включно із урахуванням іншого ніж січень 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця);
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із січня 2018 року по 28.02.2018 включно із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_5 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з березня 2018 року по липень 2018 року включно;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з березня 2018 року по липень 2018 року включно у розмірі 4 316,70 грн на місяць та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із серпня 2018 року по квітень 2019 року включно;
- зобов'язати НОМЕР_6 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період із серпня 2018 року по квітень 2019 року включно у розмірі 4 316,70 грн на місяць та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_8 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_9 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із травня 2019 року по грудень 2019 року (включно);
- зобов'язати НОМЕР_8 прикордонний загін ДПС України (військова частина НОМЕР_9 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період за період із травня 2019 року по грудень 2019 року включно у розмірі 4 316,70 грн на місяць із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_10 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2020 року по 06.04.2020 включно;
- зобов'язати Західне регіональне управління ДПС України (військова частина НОМЕР_10 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з січня 2020 року по 06.04.2020 включно у розмірі 4 316,70 грн на місяць із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб.
Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Отже, предтавник позивача об'єднав в одному позові різні позовні вимоги ОСОБА_1 за відмінні часові періоди до семи відповідачів, що знаходяться в різних адміністративно-теріальних одиницях України. Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на різний суб'єктний склад спірних правовідносин, різні часові періоди та правові підстави для нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, щодо яких заявлено позовні вимоги, перешкоджатиме оперативному відправленню правосуддя, а тому їх слід роз'єднати в самостійні провадження.
Керуючись ст.ст. 172,180,205,243,248,256,294 КАС України, суд -
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_5 ), НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ), НОМЕР_8 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_9 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_10 ) в самостійні провадження з такими позовними вимогами:
1) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із 01.12.2015 по лютий 2016 року включно із урахуванням іншого ніж січень 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із 01.12.2015 по лютий 2016 року включно із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити з відрахуванням виплачених сум та із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи № 380/11843/24.
2) визнати протиправними дії НОМЕР_2 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_3 ) щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із березня 2016 року по грудень 2017 року включно із урахуванням іншого ніж січень 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), зобов'язати НОМЕР_2 прикордонний загін ДПС України (військова частина НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із березня 2016 року по грудень 2017 року із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
3) визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) щодо нарахування індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із січня 2018 року по 28.02.2018 включно із урахуванням іншого ніж січень 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період із січня 2018 року по 28.02.2018 включно із урахуванням січня 2008 року як місяця, з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
4) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_5 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з березня 2018 року по липень 2018 року включно, зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_5 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з березня 2018 року по липень 2018 року включно у розмірі 4316,70 грн на місяць та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
5) визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_6 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із серпня 2018 року по квітень 2019 року включно, зобов'язати НОМЕР_6 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_7 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період із серпня 2018 року по квітень 2019 року включно у розмірі 4 316,70 грн на місяць та виплатити із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
6) визнати протиправною бездіяльність НОМЕР_8 прикордонного загону ДПС України (військова частина НОМЕР_9 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період із травня 2019 року по грудень 2019 року (включно), зобов'язати НОМЕР_8 прикордонний загін ДПС України (військова частина НОМЕР_9 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період за період із травня 2019 року по грудень 2019 року включно у розмірі 4316,70 грн на місяць із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб;
7) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 (військова частина НОМЕР_10 ) щодо не нарахування та невиплати індексації - різниці грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з січня 2020 року по 06.04.2020 включно, зобов'язати Західне регіональне управління ДПС України (військова частина НОМЕР_10 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію - різницю грошового забезпечення за період з січня 2020 року по 06.04.2020 включно у розмірі 4 316,70 грн на місяць із одночасною компенсацією сум податку на доходи фізичних осіб.
Ці позовні вимоги виділити в самостійні провадження та передати необхідні копії з матеріалів № 380/11843/24 канцелярії суду для формування нових судових справ та присвоєння їм єдиного унікального номера.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.