10 червня 2024 року Справа № 280/5129/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України ( АДРЕСА_2 )
про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
04.06.2024 до Запорізького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати незаконною бездіяльність командування Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати грошового забезпечення військовослужбовцю ОСОБА_1 за період перебування в зоні ведення бойових дій у період з 05.03.2022 по 30.04.2022 та 01.08.2022-04.08.2022, 24.08.2022 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розрахунку на місяць пропорційно часу, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, у розмірі збільшеному до 100000,00 грн.;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату грошового забезпечення військовослужбовцю ОСОБА_1 за період перебування в зоні ведення бойових дій у період з 05.03.2022 по 30.04.2022 та 01.08.2022-04.08.2022, 24.08.2022 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розрахунку на місяць пропорційно часу, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, у розмірі збільшеному до 100000,00 грн.;
визнати незаконною бездіяльність командування Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я внаслідок отриманого поранення (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини з 05.08.2022 по 23.08.2023, у розмірі збільшеному до 100000,00 грн.;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди військовослужбовцю ОСОБА_1 у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» в розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я внаслідок отриманого поранення (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини з 05.08.2022 по 23.08.2023, у розмірі збільшеному до 100000,00 грн.;
визнати незаконними дії командування Військової частини НОМЕР_1 щодо не донарахування військовослужбовцю ОСОБА_1 за липень 2022 року грошового забезпечення у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі збільшеному до 100000,00 грн.;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити донарахування військовослужбовцю ОСОБА_1 за липень 2022 року грошового забезпечення у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі збільшеному до 100000,00 грн.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява не відповідає вимогам статі 161 КАС України з огляду на наступне.
В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, у позовній заяві зазначено, що ОСОБА_1 у період з 04.03.2022 по 29.09.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. Також вказано, що під час виконання службових обов'язків в с. Новопіль Волноваського району Донецької області позивач 20.06.2022 потрапив під обстріл.
Однак, до суду не надано доказів на підтвердження зазначених обставин.
Крім того, у прохальній частині позовної заяви позивач просить суд, крім іншого, зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату додаткової винагороди пропорційно часу перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я внаслідок отриманого поранення (контузією, травмою, каліцтвом), пов'язаним із захистом Батьківщини з 05.08.2022 по 23.08.2023.
При цьому, позивач не надає доказів перебування на лікуванні у період з 05.08.2022 по 23.08.2023.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази того, що ОСОБА_1 у період з 04.03.2022 по 29.09.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави; докази отримання позивачем поранення (контузії, травми, каліцтва) під час виконання службових обов'язків в с. Новопіль Волноваського району Донецької області 20.06.2022; докази перебування позивача на лікуванні у період з 05.08.2022 по 23.08.2023.
Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.П. Бойченко