Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
10 червня 2024 року Справа №200/3410/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., вирішуючи питання про наявність підстав для прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецький області щодо розрахунку розміру пенсії ОСОБА_1 без урахування пільгового стажу роботи, страхового стажу роботи та заробітної плати за період з 01.12.2020 по 31.03.2022, з 01.03.2022 по 31.03.2022, з 01.11.2022 по 31.03.2024 з дня призначення пенсії 10.04.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецький області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи на провідній посаді за даними що містяться в Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування індивідуальних відомостей про застраховану особу періоди роботи з 01.12.2020 по 31.03.2022, з 01.03.2022 по 31.03.2022, з 01.11.2022 по 31.03.2024 за кодом обліку спеціального стажу ЗПЗ014А2 з дня призначення пенсії 10.04.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецький області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу роботи період роботи з 01.12.2020 по 31.03.2022, з 01.03.2022 по 31.03.2022, з 01.11.2022 по 31.03.2024 з дня призначення пенсії 10.04.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецький області включити до розрахунку середньої заробітної плати з якої розраховується розмір пенсії ОСОБА_1 його заробітну плату з дня призначення пенсії 10.04.2024 в розмірі:
у 2020 році - грудень 26505,82;
у 2021 році - січень - 25823,76, лютий - 23976,16, березень - 26705,82, квітень - 13868,63, травень - 21017,96, червень - 20858,88, липень - 21220,43, серпень - 20397,98, вересень - 28754,50, жовтень - 22913,10, листопад - 26711,93, грудень - 30011,92;
у 2022 році - січень - 32068,15, лютий - 20025,49, березень - 8929,83, червень - 6500,00, листопад - 16491,42, грудень - 19914,30;
у 2023 році - січень - 12936,76, лютий - 38677,43, березень - 60285,09, квітень - 77350,13, травень - 54949,69, червень - 35229,35, липень - 63003,17, серпень - 60153,44, вересень - 68353,08, жовтень - 74786,57, листопад - 73693,06, грудень - 43339,73;
у 2024 році - січень - 41379,97, лютий - 22076,29, березень - 149 051,03.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецький області здійснити донарахування пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пільгового стажу роботи, страхового стажу роботи та заробітної плати за період з 01.12.2020 по 31.03.2022, з 01.03.2022 по 31.03.2022, з 01.11.2022 по 31.03.2024, та сплатити різницю між сплаченою та донарахованою пенсією з дня призначення пенсії 10.04.2024.
Ухвалою суду від 03.06.2024 позовну заяву залишено без руху, встановивши позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем надано клопотання на виконання вказаної ухвали.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Частиною 1 статті 12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Відповідно до ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Для забезпечення своєчасного вирішення спору з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичної особи від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, на підставі п. 4 ч. 3 ст. 2, ч. 4 ст. 9, ст. 77 КАС, суд вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м.Слов'янськ, пл.Соборна, 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, відкрити провадження в адміністративній справі №200/3410/24.
Призначити справу до розгляду одноособово суддею в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Витребувати у відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:
- копії усіх матеріалів з пенсійної справи ОСОБА_1 в межах спірних правовідносин (при неможливості надати копії документів, які містяться у матеріалах паперової пенсійної справи, надати усі матеріали з електронної пенсійної справи);
- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими ст.162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити сторонам, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, докази можуть бути подані до суду в електронному вигляді на електронну пошту суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Т.В.Загацька