про залишення позовної заяви без руху
07 червня 2024 року Справа № 480/4649/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп'яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного спеціаліст відділу управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Сумській області Марини Скринник, Начальника відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Сумській області Галини Крівенцової про визнання дій протиправними, скасування відмови та визнання її незаконною, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного спеціаліст відділу управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Сумській області Марини Скринник, Начальника відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Сумській області Галини Крівенцової про визнання дій протиправними, скасування відмови та визнання її незаконною, зобов'язання вчинити дії, і просить суд:
- визнати незаконною, протиправною та скасувати відмову у призначенні пенсії по інвалідності ОСОБА_2 , відповідно до поданої заяви про призначення пенсії по інвалідності від 14.03.2024 року;
- визнати протиправними дії відповідачів, що полягають у прийнятті протиправної відмови по призначенню мені пенсії відповідно до поданої заяви про призначення пенсії по інвалідності від 14.03.2024 року;
- зобов'язати відповідачів по справі прийняти рішення про призначення їй пенсії по інвалідності (II група), в строки, з дня звернення з заявою про призначення пенсії по інвалідності, а саме від 14.03.2024 року;
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
Відповідно до п.4 ст. 46 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту своїх прав, свобод чи інтересів, які мають бути сформульовані максимально чітко і зрозуміло.
У той же час, позивач визначив відповідачем Головного спеціаліст відділу управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Сумській області Марини Скринник та Начальника відділу призначення пенсій управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Сумській області Галини Крівенцової, однак в позовній заяві взагалі не сформульовано позовні вимоги і обгрунтування щодо кожного з відповідачів.
Окрім цього просить стягнути з відповідачів у солідарному порядку на її користь моральну шкоду, однак суд зазначає, що стягнення у солідарному порядку відбувається у разі заподіянню шкоди спільними діями, якими саме діями позивачу заподіяно моральну шкоду не зазначено.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, позивачкою разом із позовною заявою заявлено клопотання про звільнення її від сплати судового збору за подання позовної заяви.
В обгрунтування наведеного клопотання позивака зазначає про наявність у неї інвалідності, що є підставою для звільнення від сплати судового збору.
Дослідивши доводи зазначеного клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Разом з тим, дослідивши зміст наданого позивачкою посвідчення інваліда (особи з обмеженими можливостями) NP №1571655, суд зазначає, що наведений документ не містить відомостей щодо конкретної групи інвалідності, яка встановлена ОСОБА_1 .
Жодних інших документів, якіб підтверджували, що позивачка має статус особи з інвалідністю I та II груп до позовної заяви не було надано.
Виходячи з вищевикладеного суд приходить висновку, що клопотання про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви не підлягає задоволенню.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено пов'язані вимоги немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
- за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн).
Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 1211,20 грн.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру у розмірі 1211,20 грн за наступними реквізитами:
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головний спеціаліст відділу управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг ГУ ПФУ в Сумській області Марина Скринник про визнання дій протиправними, скасування відмови та визнання її незаконною, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Соп'яненко