Провадження № 1-кс/742/967/24
Єдиний унікальний № 742/6572/23
06 червня 2024 року м.Прилуки
Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокуроркою Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000103 від 19.09.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, -
Старшим слідчим ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області капітаном поліції ОСОБА_3 подано до суду клопотання, погоджене прокуроркою Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку за місцем реєстрації ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», директором якого є ОСОБА_5 , що здійснює свою професійну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, які стосуються об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»), а саме: проектно-кошторисної документації по об'єкту, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та Линовицької селищної ради, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та ФОП ОСОБА_6 , документів, що містять відомості про внесення змін до проектно-кошторисної документації, експертизи проведеної для внесення змін до проектно-кошторисної документації, платіжних доручень щодо сплати коштів за проведення експертизи, журналів авторського нагляду по вказаному об'єкту, технічної документації по об'єкту, актів виконаних та прихованих робіт, договорів по об'єкту, записів або нотатків з інформацією щодо виявлених порушень при веденні авторського нагляду на об'єкті, інших документів, що стосуються об'ємів та обсягів виконаних та невиконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 ».
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування за фактом заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами органу місцевого самоврядування за попередньою змовою з суб'єктами господарювання на території Прилуцького району.
Відомості про даний факт були внесені до ЄРДР за №42023272210000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ), будучи фізичною особою-підприємцем, мав протягом травня-грудня 2023 року 6 найманих працівників щомісячно на підставі трудових договорів, таким чином виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і тому у відповідності до ч.3 ст.18 КК України та у розумінні пункту 1 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України є службовою особою.
Так, 21.08.2023 ФОП ОСОБА_6 уклав договір №2 з Линовицькою селищною радою Прилуцького району в особі селищного голови ОСОБА_7 на виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») на суму 2380000,00 грн. Дана частина укриття використовується для укриття дітей з ЗДО «Веселка» Линовицької селищної ради.
Відповідно до п.2.1,3.1 Договору виконавець зобов'язується безпосередньо надати послуги з капітального ремонту на об'єкті «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») та здати їх в установленому договором строки, а на замовника покладається обов'язок прийняти та оплатити надані послуги. Строк надання послуг по договору до 31.10.2023, який у подальшому було продовжено до 20.12.2023. В подальшому ФОП ОСОБА_6 уклав завідомо неправдиві документи акти форми №КБ-2в, які містили відомості, що не відповідають дійсності в частині виконання робіт по вищевказаному договору, за які отримав оплату на суму 354077,89 грн.
Згідно з висновком експерта №1707/02-2024 від 29.02.2024 експертами не класифікуються як виконані або виконані належним чином, але внесені до актів форми №КБ2-в роботи на загальну суму 354077,89 грн.
09.03.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», в особі директора ОСОБА_5 , здійснено розробку проектно-кошторисної документації по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») з використанням якої ФОП ОСОБА_6 здійснив ремонтні роботи.
Крім цього, в ході проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 в останнього вилучено низку документів, які містять помітки, виправлення, коригування на заповнених примірниках документів проектно-кошторисної документації, що свідчить про внесення виправлень до остаточних примірників таких документів та можуть містити викривлені дані або неправдиві відомості.
З метою встановлення даних обставин та першочергових примірників документів на даному етапі проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем реєстрації ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», директором якого є ОСОБА_5 , який здійснює свою професійну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що за юридичною адресою ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» ОСОБА_5 може зберігати оригінали документів, що стосуються об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»), а саме: проектно-кошторисну документацію по об'єкту, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та Линовицької селищної ради, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та ФОП ОСОБА_6 , документи, що містять відомості про внесення змін до проектно-кошторисної документації, експертизи проведеної для внесення змін до проектно-кошторисної документації, платіжні доручення щодо сплати коштів за проведення експертизи, журнали авторського нагляду по вказаному об'єкту, технічну документацію по об'єкту, акти виконаних та прихованих робіт, договори по об'єкту, записи або нотатки інформації щодо виявлених порушень при веденні авторського нагляду на об'єкті, інші документи, що стосуються об'ємів та обсягів виконаних та невиконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_2 », у зв'язку з чим вбачається необхідність у проведенні обшуку за місцем реєстрації ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», директором якого є ОСОБА_5 , який працює за адресою: АДРЕСА_1 .
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, враховуючи, що іншими передбаченими КПК України способами здобути зазначені докази вчинення кримінального правопорушення неможливо, а зволікання у їх отриманні може призвести до їх знищення, приховання або спотворення, то єдиним можливим та необхідним у даному випадку шляхом для законного отримання доступу до вказаних документів, забезпечення їх схоронності та можливості подальшого використання в якості доказів у кримінальному провадженні є доцільним проведення обшуку за місцем реєстрації ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», директором якого є ОСОБА_5 , що здійснює свою професійну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, що стосуються об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»), а саме: проектно-кошторисної документації по об'єкту, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та Линовицької селищної ради, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та ФОП ОСОБА_6 , документів, що містять відомості про внесення змін до проектно-кошторисної документації, експертизи проведеної для внесення змін до проектно-кошторисної документації, платіжних доручень щодо сплати коштів за проведення експертизи, журналів авторського нагляду по вказаному об'єкту, технічної документації по об'єкту, актів виконаних та прихованих робіт, договорів по об'єкту, записів або нотатків з інформацією щодо виявлених порушень при веденні авторського нагляду на об'єкті, інших документів, що стосуються об'ємів та обсягів виконаних та невиконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_2 », у зв'язку з чим слідчий і звернувся з даним клопотанням до суду.
В судове засідання слідчий не з'явився, але подав до суду письмову заяву, в якій підтримав своє клопотання та просив провести розгляд справи за його відсутності через службову зайнятість (а.п.42).
Тож, вивчивши зміст клопотання та докази на його обґрунтування, слідча суддя прийшла до наступного висновку.
Статтею 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно зі ст.84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно з копією витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань №42023272210000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366КК України, в провадженні Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області перебуває вказане кримінальне провадження (а.п.5-6).
Копіями протоколів допиту свідків (а.п.7-10, 12-16), копією повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (а.п.17-23) та іншими матеріалами кримінального провадження повністю підтверджуються фактичні обставини, викладені в клопотанні слідчого.
Відповідно до копії інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №380583824 право власності на нежиле приміщення (магазин «Сніжинка»), що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстровано за ОСОБА_8 , РНОКПП - НОМЕР_2 (а.п.39).
Проте, відповідно до інформації №1047 від 29.05.2024, наданої КП «Прилуцьке МБТІ» Чернігівської обласної ради, право власності на нерухоме майно, а саме: на квартиру АДРЕСА_4 , що є юридичною адресою ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», зареєстровано за ОСОБА_5 (а.п.40, 43).
Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити в тому числі відомості про речі, документи або осіб, яких планується відшукати.
Відповідно до ч.2 ст.235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених КПК України, а також містити відомості, в тому числі, про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.
Надаючи оцінку потребам органу досудового розслідування та можливості без застосування заходу забезпечення кримінального провадження отримати доступ до зазначених вище доказів, слідча суддя вважає, що проведення обшуку за вказаних обставин обумовлено досягненням легітимної мети - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і цілком виправдовує певну ступінь втручання у вказану власність.
Враховуючи викладене вище та зважаючи на наявність в матеріалах кримінального провадження даних, які дають обґрунтовані підстави вважати, що за місцем реєстрації ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», директором якого є ОСОБА_5 , де він здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_1 , що належать на праві приватної власності ОСОБА_5 , можуть знаходитись відшукувані докази кримінального правопорушення, що стосуються об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»), а саме: проектно-кошторисна документація по об'єкту, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та Линовицької селищної ради, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та ФОП ОСОБА_6 , документи, що містять відомості про внесення змін до проектно-кошторисної документації, експертизи проведені для внесення змін до проектно-кошторисної документації, платіжні доручення щодо сплати коштів за проведення експертизи, журнали авторського нагляду по вказаному об'єкту, технічна документація по об'єкту, акти виконаних та прихованих робіт, договори по об'єкту, записи або нотатки інформації щодо виявлених порушень при веденні авторського нагляду на об'єкті, інші документи, що стосуються об'ємів та обсягів виконаних та невиконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 », які мають значення для досудового розслідування, а також інші речі, документи, що мають значення для проведення досудового розслідування та можуть бути речовими доказами у даному кримінальному провадженні, а їх виявлення може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні та в подальшому сприятиме розкриттю кримінального правопорушення, то клопотання про надання дозволу на проведення обшуку підлягає задоволенню.
Керуючись ст.234-236, 309, 369-372, 376 КПК України, слідча суддя
Клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокуроркою Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000103 від 19.09.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №42023272210000103 від 19.09.2023, а також групі прокурорів з числа прокурорів у кримінальному провадженні №42023272210000103 від 19.09.2023 на проведення обшуку за місцем реєстрації ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ», директором якого є ОСОБА_5 , що здійснює свою професійну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та вилучення оригіналів документів, що стосуються об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт»), а саме: проектно-кошторисна документація по об'єкту, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та Линовицької селищної ради, листування ПП «ПРИЛУКИБУДПРОЕКТ» та ФОП ОСОБА_6 , документи, що містять відомості про внесення змін до проектно-кошторисної документації, експертизи проведені для внесення змін до проектно-кошторисної документації, платіжні доручення щодо сплати коштів за проведення експертизи, журнали авторського нагляду по вказаному об'єкту, технічна документація по об'єкту, акти виконаних та прихованих робіт, договори по об'єкту, записи або нотатки інформації щодо виявлених порушень при веденні авторського нагляду на об'єкті, інші документи, що стосуються об'ємів та обсягів виконаних та невиконаних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття № 94126) по АДРЕСА_2 », що мають значення для проведення досудового розслідування у межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №42023272210000103 від 19.09.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Строк дії ухвали - 10 днів з часу її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1