Провадження № 1-кс/742/968/24
Єдиний унікальний № 742/6572/23
06 червня 2024 року м.Прилуки
Слідча суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокуроркою Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, -
Прокурором Прилуцької окружної прокуратури розпочато досудове розслідування за фактом заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах шляхом зловживання своїм службовим становищем службовими особами органу місцевого самоврядування за попередньою змовою з суб'єктами господарювання на території Прилуцького району.
Відомості по даному факту були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України (а.п.5).
Клопотання мотивовано тим, що під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП - НОМЕР_1 ), будучи фізичною особою-підприємцем, мав протягом травня-грудня 2023 року 6 найманих працівників щомісячно на підставі трудових договорів, таким чином виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і тому у відповідності до ч.3 ст.18 КК України та у розумінні пункту 1 примітки до статті 364 Кримінального кодексу України є службовою особою.
Так, 21.08.2023 ФОП ОСОБА_5 уклав договір №2 з ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі-Замовник) в особі селищного голови ОСОБА_6 , на виконання робіт по об'єкту: «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») на суму 2380000,00 грн. Дана частина укриття використовується для укриття дітей з ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до п.2.1, 3.1 Договору виконавець зобов'язується безпосередньо надати послуги з капітального ремонту на об'єкті «Капітальний ремонт приміщень захисної споруди цивільного захисту, сховища (протирадіаційне укриття №94126) по АДРЕСА_1 » (ДК 021:2015 - 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт») та здати їх в установленому Договором строки, а на замовника покладається обов'язок прийняти та оплатити надані послуги. Строк надання послуг по Договору до 31.10.2023, який у подальшому було продовжено до 20.12.2023. В подальшому ФОП ОСОБА_5 уклав завідомо неправдиві документи акти форми №КБ-2в, які містили відомості, що не відповідають дійсності в частині виконання робіт по вищевказаному договору, за які отримав оплату на суму 354077,89 грн.
09.03.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.
Крім цього, під час проведення досудового розслідування було встановлено, що ФОП ОСОБА_5 у 2020 році приймав участь у тендері ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо закупівлі послуг ІНФОРМАЦІЯ_6 по об'єкту «Капітальний ремонт існуючої будівлі по АДРЕСА_2 з переплануванням приміщень під центр обслуговування населення ІНФОРМАЦІЯ_7 », який міг здійснити привласнення коштів виділених на вказану категорію робіт під час їх виконання.
Таким чином, з метою повного, всебічності та неупередженого розслідування кримінального провадження, проведення судових експертиз, а також для вирішення питань, які мають суттєве значення для досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до проектно-технічної документації, тендерної документації, дефектних актів, відомостей про обсяги робіт, договору підряду по об'єкту «Капітальний ремонт існуючої будівлі по АДРЕСА_2 з переплануванням приміщень під центр обслуговування населення ІНФОРМАЦІЯ_7 », додаткової угоди до договору підряду, актів виконаних робі, актів прихованих робіт, платіжних доручень, актів виконання робіт по даному договору, проектної документації, робочого проекту, довідки про вартість виконаних робіт, актів приймання будівельних робіт, довідки про вартість виконання робіт та витрат, локальних кошторисів, відомостей щодо ресурсів, відомостей договірної ціни, відомостей зведеного кошторису, дефектних актів, договорів на ведення технагляду, платіжних доручень, актів про вартість виконаних ремонтних робіт та витрат (форма КБ-3), актів прихованих робіт, документів щодо купівлі будівельних матеріалів, експертних звітів по об'єкту, декларації про початок робіт, декларації про готовність до експлуатації об'єкта, договорів на проведення технічного нагляду, договорів на здійснення авторського нагляду, оборотно-сальдових відомостей, листування з питань ведення будівельних робіт, що стосуються зазначеного вище договору.
Оскільки вищевказані документи мають значення для подальшого проведення досудового розслідування та містять відомості, які підлягають доказуванню, а також враховуючи те, що іншим шляхом здобути перелічену вище інформацію являється неможливо, то слідчим і подано відповідне клопотання до суду, в якому він також просив не здійснювати виклик у судове засідання представників володільця даних документів з огляду на економію часу та зважаючи на імовірність знищення документів вказаними особами.
В судове слідчий не з'явився, проте згідно з поданою заявою просив розглянути подане клопотання без його участі (а.п.35).
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підставі викладеного вище, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені вище документи мають значення доказів при розслідуванні даного кримінального провадження та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а також суттєво впливають на встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до цих документів з можливістю вилучення оригіналів цих документів, оскільки іншими способами отримати вказані документи у даному випадку неможливо та неможливо з'ясувати обставини даного кримінального правопорушення, у зв'язку з чим дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.131, 132, 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідча суддя
Клопотання старшого слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП України в Чернігівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокуроркою Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42023272210000103 від 19.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,- задовольнити.
Надати старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 право тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме: до проектно-технічної документації, тендерної документації, дефектних актів, відомостей щодо обсягів робіт, договору підряду по об'єкту «Капітальний ремонт існуючої будівлі по АДРЕСА_2 з переплануванням приміщень під центр обслуговування населення ІНФОРМАЦІЯ_7 », додаткової угоди до договору підряду, актів виконаних робі, актів прихованих робіт, платіжних доручень, актів виконання робіт по даному договору, проектної документації, робочого проекту, довідки про вартість виконаних робіт, актів приймання будівельних робіт, довідки про вартість виконання робіт та витрат, локальних кошторисів, відомостей щодо ресурсів, відомостей договірної ціни, відомостей зведеного кошторису, дефектних актів, договорів на ведення технагляду, платіжних доручень, актів про вартість виконаних ремонтних робіт та витрат (форма КБ-3), актів прихованих робіт, документів щодо купівлі будівельних матеріалів, експертних звітів по об'єкту, декларації про початок робіт, декларації про готовність до експлуатації об'єкта, договорів на проведення технічного нагляду, договорів на здійснення авторського нагляду, оборотно-сальдових відомостей, листування з питань ведення будівельних робіт, що стосуються зазначеного вище договору, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів цих документів.
Строк дії ухвали - 30 днів з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя Анна КОРОТКА