Справа № 203/1775/24
Провадження № 1-кс/0203/1813/2024
04 червня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про продовження строку дії обов'язків, покладених на підозрюваного у кримінальному провадженні, розпочатому 22 лютого 2024 року з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 62024170030000452 з попередньою правовою кваліфікацією посягання за ч. 4 ст. 368 КК України, відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка Донецької області, громадянина України, із вищою освітою, який розлучений, має на утриманні малолітніх дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є депутатом Новомосковської міської ради VIII скликання, з 18 листопада 2020 року перебуває на посаді секретаря Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий,
31 травня 2024 року прокурором подане до слідчого судді клопотанням про продовження строку дії обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, розпочатому 22 лютого 2024 року з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 62024170030000452 з попередньою правовою кваліфікацією посягань за ч. 4 ст. 368 КК України, в якому прокурор просить продовжити в межах строку досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 строк дії обов'язків, покладених на останнього ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2024 року, відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме: за першою вимогою прибувати на виклик слідчого, прокурора, суду; не відлучатися з АДРЕСА_3 без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватись від спілкування зі свідком ОСОБА_9 та іншими свідками, а також підозрюваним ОСОБА_10 у зазначеному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
В обґрунтування клопотання зазначається, що 11 квітня 2024 року у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України та ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2024 року до підозрюваного застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 07 червня 2024 року з визначенням застави у розмірі 3 028 000 грн., яка за нього внесена 12 квітня 2024 року на депозитний рахунок з підтвердженням ТУ ДСА України в Дніпропетровській області, та одночасно для забезпечення застави на підозрюваного покладено обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України. На теперішній час підозрюваний знаходиться на свободі, однак строк покладених обов'язків на підозрюваного спливає, тоді як досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні триває, а ризики, передбачені п.п. 1-4 ч. 1 ст. 177 КПК України не перестали існувати та мають місце і на теперішній час. Зокрема, отримавши повідомлення про підозру та усвідомлюючи невідворотність призначення відносно нього покарання у вигляді реального позбавлення волі до 12 років, підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, так як притягується до відповідальності за скоєне з ознаками особливо тяжкого службового корупційного злочину. Перебуваючи на свободі, ОСОБА_4 зможе використати своє службове становще для знищення, переховування або спотворення будь-якої з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також використати свої соціальні зв'язки, пов'язані з роботою на керівній посаді в системі органів місцевого самоврядування, для незаконного впливу на свідків будь-яким шляхом залякування, умовляння, пропонування неправомірної вигоди за свідчення на свою користь тощо або для перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.
В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання з наведених у ньому підстав.
Підозрюваний та захисник в судовому засіданні не заперечували проти клопотання прокурора.
Заслухавши думку прокурора та слідчого, міркування підозрюваного та його захисника, дослідивши додані до клопотання докази, а також оригінали матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
ОСОБА_4 відповідно до ст. 276 КПК України обґрунтовано підозрюється в одержанні для себе і для Новомосковського міського голови, використовуючи при цьому своє відповідальне становище секретаря Новомосковської міської ради, за попередньою змовою в групі з Новомосковським міським головою ОСОБА_10 на пред'явлену у березні 2024 року вимогу неправомірної вигоди у вигляді валютних цінностей готівкою в особливо великому розмірі 30 000 доларів США, еквівалентних за офіційним курсом Нацбанку 1 169 400 гривням, за передачу в довгострокове користування за зверненням ОСОБА_9 комунального майна з підписанням меморандуму про це в обхід конкурсу для здачі в оренду, що стороною обвинувачення кваліфіковано за ознаками поєднаного з вимаганням неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за попередньою змовою групою осіб особливо тяжким корупційним злочином у сфері службової діяльності особи, яка займає відповідальне становище, за який санкція ч. 4 ст. 368 КК України, передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 12 років з обов'язковою додатковою конфіскацією, чим допускається застосування згідно п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України тримання під вартою, яке за практикою Європейського Суду з прав людини в рішенні у справі «Феррарі-Браво проти Італії» має сприяти виконанню досудовим розслідуванням завдань доведення факту вчинення та характеру поставлених за вину правопорушень.
10 квітня 2024 за дорученням керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_11 відповідно до ч. 2 ст. 481 КПК України ОСОБА_4 повідомлено згідно ст.ст. 277-278 цього Кодексу про підозру в тому, що за версією з'ясованих стороною обвинувачення і викладених письмово у цьому повідомленні обставин він, виконуючи з моменту обрання на першій сесії 18.11.2020 повноваження секретаря Новомосковської міської ради VIII скликання, після звернення до нього ОСОБА_9 07 лютого 2024 року за сприянням в набутті речових прав на комунальне майно для реалізації комерційної забудови, заздалегідь підбурив ОСОБА_10 до злочинної змови вимагати надання неправомірної вигоди, не пізніше 05 березня 2024 року до 18 години 45 хвили, коли у АДРЕСА_4 , у приміщенні ресторану «4TOWER», діючи вже за досягнутою з ОСОБА_10 . домовленістю з корисливих спонукань, в ході зустрічі з ОСОБА_9 з метою власного незаконного збагачення включення до поряду денного сесії Новомосковської міської ради питання і підписання за результатами голосування депутатами меморандуму про передачу недобудованої будівлі ЗОШ № 13 площею 4500 м2 на АДРЕСА_3 без конкурсу у довгострокове користування умисно обумовив протиправною вимогою неправомірної вигоди в сумі 30 000 доларів США, яку на його робочому місці в будівлі на АДРЕСА_3 19 березня 2024 року під час обідньої перерви особисто ОСОБА_9 підтвердив Новомосковський міський голова ОСОБА_10 , після чого 09 квітня 2024 року о 12 год. 15 хв. на своєму робочому місці з метою протиправного збагачення, діючи за попередньою змовою у групі з ОСОБА_10 , з корисливих мотивів ОСОБА_4 , доводячи спільний умисел до кінця відповідно до відведеної собі ролі, одержав від ОСОБА_9 у вигляді неправомірної вигоди валютні цінності в особливо великому розмірі 30 000 доларів США готівкою.
Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2024 року до ОСОБА_4 застосований запобіжний захід у вигляді тримання під варту строком на 60 днів, тобто до 07 червня 2024 року, з можливістю звільнення під заставу 3 028 000,00 грн., тобто в розмірі 1000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що за нього внесені 12 квітня 2024 року на депозитний рахунок з підтвердженням ТУ ДСА України в Дніпропетровській області в листі за вих. № 2227/24 від 15 квітня 2024 року.
Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 22 квітня 2024 року ОСОБА_4 відсторонено від посади секретаря Новомосковської міської ради строком до 10 червня 2024 року.
03 червня 2024 року постановою першого заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_12 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 10 липня 2024 року з обгрунтуванням такої необхідності потребами досудового розслідування у проведенні слідчих та процесуальних дій.
Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов'язки, передбачені та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються.
Статтею 199 КПК України встановлено, що клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити: 1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з'явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою; 2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.
У клопотанні слідчий посилається на наявність ризиків, які наразі не зменшилися та не перестали існувати, зокрема: переховування від органів досудового розслідування та/або суду; незаконного впливу на свідка заявника) у цьому кримінальному провадженні, а також вчинення нового кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України якщо під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов'язаного з триманням під вартою, прокурор доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий суддя, суд застосовує відповідний запобіжний захід, зобов'язує підозрюваного, обвинуваченого прибувати за кожною вимогою до суду або до іншого визначеного органу державної влади, а також виконувати один або кілька обов'язків, необхідність покладення яких була доведена прокурором.
За результатами встановлених у судовому засіданні обставин та з урахуванням доводів, викладених стороною обвинувачення, слідчий суддя вважає, що на даний час стороною обвинувачення доведено наявність обставин, передбачених п. п. 1-3 ч. 1 ст. 194 КПК України, а також передбачених ст. 199 КПК України, а саме, заявлені при обранні запобіжного заходу ризики не зменшились і не відпали, тоді як наявні обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали в частині покладення процесуальних обов'язків.
Зокрема, слідчий суддя вважає, що на даний час не перестали існувати ризики, наявність яких встановлена слідчим суддею в попередній ухвалі, зокрема того, що ОСОБА_4 з метою уникнення від кримінальної відповідальності може переховуватися від органу досудового розслідування та суду. До того ж протоколи допиту викривача ОСОБА_9 в частині показів про підтримання підозрюваним зв'язків з іншими службами і відомствами, в своїй сукупності дають підстави вважати наявними соціальні зав'язки, які можуть бути використані, як для помсти викривачу, так і з метою незаконного впливу на учасників кримінального провадження, в тому числі на свідків та експертів у цьому провадженні. При цьому обрані підозрюваним заходи перестороги від викриття вказують на обізнаність з формами та методами роботи органів досудового розслідування, доводячи ризик опанування підозрюваним з можливістю використання на свободі навичок протидії їх дієвості, що свідчить про наявність і доведеність ризиків, передбачених п.п. 3, 4 ч.1 ст. 177 КПК України.
В той же час, стороною захисту жодних доказів своїх тверджень про зменшення заявлених прокурором ризиків слідчому судді не надано, а тому, слідчий суддя приходить до висновку, що ризики, передбачені ст. 177 КПК України, не зменшилися і не перестали існувати.
Враховуючи наведене та наявність обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії обов'язків, покладених за попередньою ухвалою слідчого судді від 11 квітня 2024 року, слідчий суддя приходить до висновку, що строк дії обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 підлягає продовженню в межах строку продовженого досудового розслідування, тобто до 10 липня 2024 року, з огляду на що заявлене прокурором клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 132, 176 - 179, 193, 194, 195 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 , про продовження строку дії обов'язків, покладених на підозрюваного у кримінальному провадженні, розпочатому 22 лютого 2024 року з внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 62024170030000452 з попередньою правовою кваліфікацією посягання за ч. 4 ст. 368 КК України, відносно ОСОБА_4 - задовольнити.
Продовжити строк дії обов'язків, покладених ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 11 квітня 2024 року на підозрюваного за ч. 4 ст. 368 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 62024170030000452 від 22 лютого 2024 року, а саме:
- за першою вимогою прибувати на виклик слідчого, прокурора, суду;
- не відлучатися з АДРЕСА_3 без дозволу слідчого, прокурора або суду;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;
- утримуватись від спілкування зі свідком ОСОБА_9 та іншими свідками, а також підозрюваним ОСОБА_10 у зазначеному кримінальному провадженні;
- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну.
Строк дії обов'язків продовжити в межах строку досудового розслідування на один місяць шість днів, тобто до 10 липня 2024 року.
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошений учасникам провадження о 09:10 год. 07 червня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1