06 червня 2024 року
м. Київ
справа №484/797/24
адміністративне провадження № К/990/20765/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Соколова В. М., суддів: Загороднюка А. Г., Єресько Л. О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 на постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 17 квітня 2024 року та постанову Миколаївського апеляційного суду від 16 травня 2024 року у справі №484/794/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ,
Постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 17 квітня 2024 року, залишеною без змін постановою Миколаївського апеляційного суду від 16 травня 2024 року, ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 130, частиною першою статті 122-2 КУпАП та піддано його стягненню у виді штрафу в розмірі 17000 грн на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.
Не погодившись з указаними судовими рішеннями, представник позивач звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
На підставі аналізу доводів касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до частини першої статті 24 КАС України Верховний Суд переглядає у касаційному порядку судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Перевіряючи матеріали касаційної скарги, встановлено, що позивач оскаржує судові рішення, прийняті у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, постановлені Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області та Миколаївського апеляційного суду, які не є адміністративними судами у розумінні положень 24 КАС України.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України).
Пунктом 3 частини другої статті 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно зі статтею 221 КУпАП судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені частиною першою статті 130 цього Кодексу.
Частиною десятою статті 294 КУпАП передбачено, що постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Справи про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема частиною першою статті 130 КУпАП, не належать до юрисдикції адміністративних судів.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду не наділений повноваженнями щодо перегляду судових рішень з інших підстав, ніж встановлені процесуальним законом. Відтак, судові рішення, постановлені у справі про адміністративні правопорушення в порядку, передбаченому КУпАП, не можуть бути предметом розгляду суду касаційної інстанції.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Оскільки оскаржувані заявником судові рішення не підлягають касаційному оскарженню, то у відкритті касаційного провадження у справі необхідно відмовити.
Керуючись положеннями пункту 1 частини першої статті 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 на постанову Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 17 квітня 2024 року та постанову Миколаївського апеляційного суду від 16 травня 2024 року у справі №484/794/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 .
Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. М. Соколов
Судді А. Г. Загороднюк
Л. О. Єресько