05 червня 2024 рокуСправа №160/895/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Турової О.М.,
за участю секретаря судового засідання: Галайди А.В.,
представника позивача: Салтисюка Ю.В.,
представника відповідача: Рожкової О.В.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі питання про продовження строку підготовчого провадження у справі №160/895/24 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
09.01.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій №36201/04-36-09-03/ НОМЕР_1 від 05 грудня 2023 року, яким до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 17 000 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/895/24, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 15.02.2024 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.
Крім того, вищевказаною ухвалою суду витребувано у Головного управління ДПС у Дніпропетровській області завірені належним чином копії наказу про призначення фактичної перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , а також всіх матеріалів, складених за результатами цієї фактичної перевірки.
29.01.2024 року до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов відзив на позовну заяву.
01.02.2024 року до суду від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив.
08.02.2024 року до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.04.2024 року вирішено перейти до розгляду адміністративної справи №160/895/24 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 07.05.2024 року о 13:00 год.
У підготовчому судовому засіданні 07.05.2024 року усною ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання у представника відповідача було витребувано додаткові письмові пояснення та докази на їх підтвердження, щодо того: яким чином з'ясовувалось, що касир ОСОБА_2 є представником позивача ФОП ОСОБА_1 , зокрема, які документи перевірялись з цього приводу, чи були доопрацьовані матеріали по адміністративному правопорушенню, що були складені відносно ФОП ОСОБА_1 , та повернуті судом на доопрацювання, і на якій стадії розгляду знаходиться цей адміністративний матеріал (чи розглядався він судом і яке рішення прийняте за наслідками такого розгляду); чим підтверджується, що надані до відзиву контрольні стрічки РРО та чеки контрольної закупівлі видані саме позивачем на його РРО; відносно того, чого чеки контрольної закупівлі датовані 02.11.2023р., а перевірка розпочата з 15.11.2023р. відповідно до наказу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 14.11.2023р. №4867-п.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 05.06.2024 року о 13:00год.
04.06.2024 року до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли додаткові пояснення у справі.
05.06.2024 року до суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшли додаткові докази у справі.
У підготовчому судовому засіданні 05.06.2024 року усною ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання у представника відповідача повторно витребувано додаткові докази, які витребувалися у підготовчому судовому засіданні 07.05.2024 року, та не були надані станом на 05.06.2024 року.
У зв'язку із повторним витребуванням у відповідача додаткових доказів та пояснень у справі на вирішення поставлено питання щодо продовження троку підготовчого провадження.
У підготовчому судовому засіданні 05.06.2024 року представники сторін не заперечували проти продовження строку підготовчого провадження у справі №160/895/24 задля надання додаткових доказів та пояснень.
Заслухавши думку представників сторін відносно питання щодо продовження строку підготовчого провадження, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд дійшов наступного висновку.
Так, згідно з ч.1 ст.173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Частиною 2 статті 173 КАС України встановлено, що завданням підготовчого провадження є:
1)остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;
2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;
3)визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;
4) вирішення відводів;
5) визначення порядку розгляду справи;
6)вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 1 статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
За наведених обставин, а також враховуючи необхідність надання додаткового часу відповідачу для надання до суду додаткових доказів у справі, витребуваних усною ухвалою суду, постановленою в підготовчому судовому засіданні 07.05.2024 року, з метою дотримання строків проведення підготовчого провадження, встановлених ч.4 ст.173 КАС України, а також задля належної підготовки справи для розгляду по суті, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження у справі та вважає за необхідне продовжити підготовче провадження до 03.07.2024 року.
Керуючись ст.ст.9,173,180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Продовжити строк підготовчого провадження в адміністративній справі №160/895/24 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення до 03.07.2024 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 03.07.2024 року о 14:00год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується.
Повний текст ухвали суду виготовлено 06.06.2024 року.
Суддя: О.М. Турова