04 червня 2024 рокуСправа №160/11151/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Савченко А.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Повітряних сил Збройних сил України (вул.Стрілецька, буд.105, м.Вінниця, 21001, код ЄДРПОУ 24981451), Віськової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ 26613757) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
29 квітня 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправними та скасувати Наказ Повітряних сил Збройних сил України (код ЄДРПОУ 24981451) по особовому складу від 23.04.2024 року №672 в частині звільнення ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) з займаної посади у Військовій частині НОМЕР_2 та призначення його на посаду офіцера служби захисту інформації в автоматизованих системах у Військовій частині НОМЕР_4 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) поновити ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на займаній посаді у Військовій частині НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 р. відкрито провадження в цій адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, цією ухвалою зобов'язано Повітряні сили Збройних сил України області та ВЧ НОМЕР_2 надати завірені належним чином копію Наказу Повітряних сил Збройних сил України по особовому складу від 23.04.2024 року №672 щодо звільнення ОСОБА_2 з займаної посади у ВЧ НОМЕР_2 .
Суд зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_2 надано копію Повідомлення про прийняття кадрових рішень від 23.04.2024 року №672 відповідно до Наказу Головнокомандувача Збройних сил України від 23.04.2024 року №193/160/2/3296/пс.
Отже, наказ від 23.04.2024 року №193/160/2/3296/пс прийнято Головнокомандувачем Збройних сил України, а не Повітряними силами Збройних сил України.
Відповідно до абз. 4, 5 ст. 8 Закону України «Про збройні Сили України» Головнокомандувач Збройних Сил України є найвищою військовою посадовою особою у Збройних Силах України. Головнокомандувач Збройних Сил України здійснює через Генеральний штаб Збройних Сил України безпосереднє військове керівництво Збройними Силами України.
Враховуючи викладене, беручи до уваги визначений позивачем суб'єктний склад позову та предмет спору, суд вважає необхідним залучити до участі у справі Головнокомандувача Збройних Сил України в якості співвідповідача у цій справі.
Згідно з ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування у Головнокомандувача Збройних сил України додаткових доказів у справі, а саме:
- наказ Головнокомандувача Збройних сил України від 23.04.2024 року №193/160/2/3296/пс, та усі документи, які стали підставою його прийняття.
Керуючись статтями 26, 48, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Залучити Головнокомандувача Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22991050, 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 6) до участі у справі №160/11151/24, у якості співвідповідача.
Направити відповідачу-2 копію позовної заяви та всіх доданих до неї документів та встановити відповідачу-2 строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача-2 а також зобов'язати відповідача-2 надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надання відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Розпочати розгляд адміністративної справи №160/11151/24 спочатку.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Витребувати у Головнокомандувача Збройних сил України:
- наказ Головнокомандувача Збройних сил України від 23.04.2024 року №193/160/2/3296/пс та усі документи, які стали підставою його прийняття.
Встановити строк - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для надання відповідних доказів.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку приписів статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Савченко