печерський районний суд міста києва
Справа № 757/24305/24-к
04 червня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні судове провадження за клопотанням Фонду державного майна України про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/795/18-к від 04.01.2018 у кримінальному провадженні № 42016110330000064 від 27.07.2016,-
29.05.2024 до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання Фонду державного майна України про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/795/18-к від 04.01.2018 у кримінальному провадженні № 42016110330000064 від 27.07.2016.
В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділом військової прокуратури Центрального регіону України, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42016110330000064 від 27.07.2016 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП МОУ «Готель «Козацький» зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами компанії «Карлтон Трейдінг ЛТД» та ТОВ «Карлтон Трейдінг Україна», з метою одержання неправомірної вигоди шляхом виведення нерухомого майна підприємства з державної форми власності, уклали трьохсторонній договір про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора (без створення юридичної особи), яким штучно занизили вартість внесків ДП МОУ «Готель «Козацький».
Також, встановлено факт підроблення та подальшого використання підроблених офіційних документів (апостилів) при розгляді Шевченківським районним судом міста Києва позову щодо імплементації рішення Арбітражного інституту торгової палати м. Стокгольм.
На підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.01.2018 по справі № 757/795/18-к накладено арешт в рамках кримінального провадження № 42016110330000064, зокрема, на будівля готелю (площа 7815 кв.м, інвентарний номер 1039/1, реєстровий номер № 14303572.1.ААААЕГ028), розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; приміщення кафе (площа 1557 кв.м, інвентарний номер 3029/1, реєстровий номер № 14303572.1.УВЮЯЮТ488), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Київського апеляційного суду від 29.07.2020 у справі № 757/795/18-к ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.01.2018 по справі № 757/795/18-к - залишено без змін.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 149-р єдиний майновий комплекс державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України (код згідно з ЄДРПОУ 14303572) ( АДРЕСА_1 ) передано до сфери управління Фонду державного майна України у зв'язку з прийняттям рішення про його приватизацію.
Повноваження Фонду як державного органу приватизації та органу управління об'єктами державної власності визначені положеннями законів України «Про Фонд державного майна України», «Про управління об'єктами державної власності», «Про приватизацію державного і комунального майна».
Наказом Фонду державного майна України від 13.08.2021 № 1426 «Про внесення змін до Наказу Фонду державного майна України від 06.01.2021 № 5 «Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році» (із змінами)» єдиний майновий комплекс державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України ( АДРЕСА_1 ) включено до переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації.
Наказом Фонду державного майна України від 19.08.2021 № 1460 «Про прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України (код за ЄДРПОУ 14303572)» прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) шляхом продажу на аукціоні з умовами.
Під час підготовки єдиного майнового комплексу державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України до приватизації, Фонд державного майна України направив запит від 01.02.2024 № 10-40-3098 до державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України щодо надання до Фонду відповідних документів та інформації.
Після опрацювання отриманих документів Фондом державного майна України було з'ясовано, що для виставлення об'єкта приватизації на продаж діють певні обмеження, у вигляді накладено арешту ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.01.2018 у справі № 757/795/18-к під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42016110330000064.
Відповідно до абзацу шостого частини шостої статті 26 Закону України «Про приватизацію держаного і комунального майна» наявність арешту, накладеного у кримінальному провадженні, унеможливлює виставлення на продаж єдиного майнового комплексу державного підприємства, до складу якого входить таке майно.
Враховуючи те, що накладення арешту на нерухоме майно державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України унеможливлює виставлення об'єкта на приватизацію та не дає можливості передати в управління єдиний майновий комплекс державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України в процесі приватизації ефективному власнику та наповнення Державного бюджету України від приватизації, у Фонду державного майна України виникла необхідність для зняття арешту, який був накладений ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 04.01.2018 у справі № 757/795/18-к.
В судове засідання представник Фонду державного майна України не з'явився, через канцелярію суду подав заяву, в якій просив розгляд клопотання проводити за його відсутності, підтримав вимоги клопотання про скасування арешту майна з викладених в ньому підстав, просив його задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, разом з тим, через канцелярію суду подав, клопотання в якому просив проводити розгляд скарги за його відсутності, зазначивши, що заперечення з приводу поданого клопотання відсутні.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Слідчий суддя, дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали клопотання, дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.
Таким чином, виходячи з наведених положень ст. 174 КПК України, питання про скасування арешту розглядається слідчим суддею за відповідним зверненням осіб, визначених частиною першої цієї статті.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом військової прокуратури Центрального регіону України, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42016110330000064 від 27.07.2016 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП МОУ «Готель «Козацький» зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою зі службовими особами компанії «Карлтон Трейдінг ЛТД» та ТОВ «Карлтон Трейдінг Україна», з метою одержання неправомірної вигоди шляхом виведення нерухомого майна підприємства з державної форми власності, уклали трьохсторонній договір про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора (без створення юридичної особи), яким штучно занизили вартість внесків ДП МОУ «Готель «Козацький».
Також встановлено факт підроблення та подальшого використання підроблених офіційних документів (апостилів) при розгляді Шевченківським районним судом міста Києва позову щодо імплементації рішення Арбітражного інституту торгової палати м. Стокгольм.
На підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.01.2018 по справі № 757/795/18-к накладено арешт в рамках кримінального провадження № 42016110330000064, зокрема, на будівля готелю (площа 7815 кв.м, інвентарний номер 1039/1, реєстровий номер № 14303572.1.ААААЕГ028), розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; приміщення кафе (площа 1557 кв.м, інвентарний номер 3029/1, реєстровий номер № 14303572.1.УВЮЯЮТ488), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Київського апеляційного суду від 29.07.2020 у справі № 757/795/18-к ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04.01.2018 по справі № 757/795/18-к - залишено без змін.
Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 149-р єдиний майновий комплекс державного підприємства «Готель «Козацький» Міністерства оборони України (код згідно з ЄДРПОУ 14303572) ( АДРЕСА_1 ) передано до сфери управління Фонду державного майна України у зв'язку з прийняттям рішення про його приватизацію.
При розгляді клопотання, поданого в порядку ст. 174 КПК України, слідчий суддя оцінює доводи клопотання в частині обґрунтованості підстав для скасування раніше накладеного арешту.
Зокрема, згідно із ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
При накладенні арешту на зазначене вище майно, слідчим суддею, з огляду на дані досудового розслідування в кримінальному провадженні, було встановлено наявність достатніх правових підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, з метою збереження речових доказів, а саме те, що майно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд є центральним органом виконавчої влади із спеціальним статусом, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об?єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об?єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності. Фонд відповідальний перед Президентом України. Діяльність Фонду державного майна України спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Згідно із ч. 1 ст. 4 Закону України «Про Фонд державного майна України» до основних завдань Фонду державного майна України належать:
1) реалізація державної політики у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності;
2) організація виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, інших актів законодавства та здійснення контролю за їх виконанням;
3) управління об'єктами державної власності, зокрема корпоративними правами держави у статутних капіталах господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію та затверджено план розміщення акцій; товариств, утворених у процесі перетворення (у тому числі шляхом корпоратизації) державних підприємств, що належать до сфери його управління, а також товариств, утворених за участю Фонду державного майна України;
4) захист майнових прав державних підприємств, а також державних пакетів акцій (часток), що належать до сфери управління Фонду державного майна України на території України;
5) здійснення контролю у сфері організації та проведення приватизації державного майна, відчуження державного майна у випадках, встановлених законодавством, передачі державного майна в оренду та користування; повернення у державну власність державного майна, що було приватизоване, відчужене або вибуло з державної власності з порушенням законодавства; управління корпоративними правами держави, які перебувають у сфері його управління;
6) державне регулювання у сфері оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності;
7) сприяння процесу демонополізації економіки і створенню умов для конкуренції виробників;
8) співробітництво з міжнародними організаціями у реалізації державної політики у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна у межах покладених на нього повноважень, управління корпоративними правами держави, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності.
З наведених положень законодавства, змісту Розпорядження Кабінету Міністрів України, вбачається, що у випадку задоволення клопотання про скасування арешту майна, перелічені вище об'єкти нерухомого майна перейдуть у власність держави.
Отже, може бути досягнута кінцева мета приватизації майна.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Враховуючи викладене вище, позицію прокурора, який не заперечує щодо скасування арешту майна, необхідність у такому заході забезпечення кримінального провадження у органу досудового розслідування відпала, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-175, 309, 392, 532 КПК України, -
Клопотання Фонду державного майна України про скасування арешту майна, накладеного ухвалою Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/795/18-к від 04.01.2018 у кримінальному провадженні № 42016110330000064 від 27.07.2016 - задовольнити.
Скасувати арешт, накладений Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/795/18-к від 04.01.2018 у кримінальному провадженні № 42016110330000064 від 27.07.2016, в частині арешту:
- будівлі готелю (площа 7815 кв.м, інвентарний номер 1039/1, реєстровий номер № 14303572.1.ААААЕГ028), розташована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- приміщення кафе (площа 1557 кв.м, інвентарний номер 3029/1, реєстровий номер № 14303572.1.УВЮЯЮТ488), розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;
- земельної ділянки (площа 0,2425 га, в/м № 276), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Скасувати заборону на відчуження вищевказаних об'єктів нерухомого майна Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Козацький» (код ЄДРПОУ 14303572), а також заборону державному реєстратору та нотаріусам вносити зміни в статутні документи підприємства та вчиняти будь-які інші реєстраційні дії щодо вищевказаних об'єктів нерухомого майна Державного підприємства Міністерства оборони України «Готель «Козацький».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1