справа № 732/930/24
провадження № 2-а/732/6/24
про залишення позову без руху
30 травня 2024 року м. Городня
Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Лиманська М. В., перевіривши заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Чернігові про скасування постанови №35 про адміністративне правопорушення від 15 травня 2024 року,
ОСОБА_1 звернувся в суд в порядку адміністративного судочинства із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій просив зобов'язати відповідача повернути протокол про адміністративне правопорушення №41 від 13.05.2024 для належного оформлення та доопрацювання з усуненням усіх наявних в ньому недоліків, скасувати його, чи вважати незаконно складеним. Також позивач просив скасувати та визнати незаконною постанову №35 від 15.05.2024 про адміністративне правопорушення, винесену ІНФОРМАЦІЯ_3 . Крім цього, позивач просив усі судові витрати покласти на відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 159 КАС України при розгляді справи учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.
Частина 2 статті 159 КАС України визначає, що заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Як убачається з матеріалів, що надійшли до суду, позивач звертається до суду в порядку адміністративного судочинства, подаючи при цьому заяву, а не позовну заяву.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ст. 3 Закону України „Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України „Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України „Про судовий збір” за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір.
Велика Палата Верховного Суду у своїй Постанові від 18 березня 2020 року (справа №543/775/17) висловила позицію щодо необхідності сплати судового збору при подачі адміністративного позову з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Розмір судового збору складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що, відповідно, становить 605,60 грн.
Натомість позивачем не додано квитанцію про сплату судового збору чи документів, які підтверджують звільнення його від сплати судового збору.
Згідно зі ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Водночас пункт 1 прохальної частини заяви викладений не коректно, позивач чітко не визначився з вимогою. Зі змісту заяви не зрозуміло, чи позивач просить суд повернути протокол для належного оформлення (доопрацювання), чи скасувати його, чи визнати незаконно складеним.
За таких обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишення заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків.
Згідно з ч. 3, ч. 4 ст. 169 ЦПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Керуючись ст.160, 179 КАС України,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Чернігові про скасування постанови №35 про адміністративне правопорушення від 15 травня 2024 року - залишити без руху та надати строк десять днів, з дня отримання позивачем ухвали, для усунення недоліків, указаних у мотивувальній частині ухвали, та сплати судового збору в розмірі 605,60 грн за кожну вимогу.
У разі невиконання вимоги суду у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.
Ухвала може бути оскаржена лише в частині розміру судових витрат в апеляційному порядку безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали апеляційної скарги. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М. В. Лиманська