ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
04 червня 2024 року м. ОдесаСправа № 916/3541/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючої судді Принцевської Н.М.;
суддів: Діброви Г.І., Савицького Я.Ф.;
Секретар судового засідання (за дорученням головуючого судді): Соловйова Д.В.;
За участю представників сторін:
Від прокуратури - Євглевський А.В.;
Від Одеської обласної державної адміністрації - Колесніков О.В.;
Від Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області - не з'явився;
Від Дунайського біосферного заповідника Національної академії наук України - не з'явився;
Від Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України” - не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області
на рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024 (повний текст складено та підписано 30.01.2024)
по справі №916/3541/23
за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації
до Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Дунайський біосферний заповідник Національної академії наук України; Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України”
про скасування рішення державного реєстратора; скасування реєстрації земельної ділянки; витребування земельної ділянки,
В провадженні Південно-західного апеляційного господарського суду перебуває справа №916/3541/23 за апеляційною скаргою Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.05.2024 у судовому засіданні оголошено перерву до 04.06.2024 року о 15-00 год.
В судове засідання 04.06.2024 з'явився представник позивача та прокурор. Інші представники учасники у судове засідання не з'явились. Про день, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним чином.
Разом з тим, до Південно-західного апеляційного господарського суду 04.06.2024 від Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області надійшли додаткові пояснення та клопотання про відкладення розгляду справи.
Колегією суддів у судовому засіданні було відмовлено у приєднанні до матеріалів справи додаткових пояснень Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області від 04.06.2024, а також відмовлено у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
З огляду на необхідність забезпечення повного та всебічного дослідження обставин справи, з метою дотримання прав учасників процесу, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні по даній справі.
Крім того, згідно з приписами ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського суду з прав людини у справах “Савенкова проти України” від 02.05.2013, “Папазова та інші проти України” від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення “розумний строк” в рішенні у справі “Броуган та інші проти Сполученого Королівства” роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення законних прав та інтересів учасників справи, повного, об'єктивного та всебічного її розгляду, судова колегія вважає за необхідне розглянути апеляційну скаргу Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024 по справі №916/3541/23 поза межами строку, встановленого ч. 1 ст. 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк.
Керуючись ст. 216, 234, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Оголосити перерву в судовому засіданні по справі №916/3541/23 до: 10.06.2024 року о 13-00 год.
2. Розгляд справи №916/3541/23 за апеляційною скаргою Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024 призначити на: 10.06.2024 року о 13-00 год.
3. Судове засідання відбудеться у м. Одеса, пр. Шевченка, 29 - у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань №5, 3-й поверх, тел. 301-438.
4. Адвокатам, законним представникам сторін при нез'явленні у судове засідання обов'язково мати належним чином засвідчені копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи, посвідчення, ордер.
5. Неявка сторін або інших учасників справи, належних чином повідомлених про дату час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Головуюча суддя: Н.М. Принцевська
Судді: Г.І. Діброва
Я.Ф. Савицький