П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 червня 2024 р. Категорія: 112010200 м. ОдесаСправа № 420/5274/20
Перша інстанція: суддя Токмілова Л.М.,
місце ухвалення: м. Одеса
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Семенюка Г.В.,
суддів - Домусчі С.Д., Шляхтицького О.І.,
при секретаріВишневській А.В.
за участю сторін:
ПозивачОСОБА_1 (посвідчення)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
встановиВ:
У провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду Токмілової Л.М. перебувала справа № 420/5274/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі №420/5274/20 адміністративний позов був задоволений частково, а саме, суд вирішив:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років з 86% на 80% грошового забезпечення;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2018 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності у розмірі пенсії за вислугою років 86% грошового забезпечення врахованого для обчислення пенсії та здійснити виплату суми недоплаченої частини з урахуванням раніше виплачених сум.
23.11.2021 року ОСОБА_1 подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в порядку ст.382 КАС України.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Токмілової Л.М. від 25 листопада 2021 року заяву повернуто заявнику.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року скасовано та прийнято нове судове рішення, яким заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення задоволено. Встановлено строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у 15 денний строк з моменту набуття законної сили вказаною постановою апеляційного суду.
18.02.2022 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Токмілової Л.М. від 26 квітня 2022 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 року по справі № 420/5274/20 задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1 . Скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 квітня 2022 року. Прийнято нове судове рішення, яким відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі № 420/5274/20, встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі №420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у 15 денний строк з моменту набуття законної сили вказаною постановою апеляційного суду.
18.07.2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт від 08.07.2022 року №1500-0505-7/69979 про виконання рішення суду по справі №420/5274/20.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями Одеського окружного адміністративного суду від 19.07.2023 року, заява по справі №420/5274/20 передана судді Радчуку А.А.
Ухвалою суду від 04.08.2022 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 08.07.2022 року №1500-0505-7/69979 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі №420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у тридцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
16.09.2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт від 30.08.2022 року №1500-0505-7/87541 про виконання рішення суду по справі №420/5274/20.
Ухвалою суду від 04.10.2022 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 30.08.2022 року №1500-0505-7/87541 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20 та відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу, а також встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі №420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у тридцятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
02.11.2022 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт від 28.10.2022 року №1500-0505-7/112855 про виконання рішення суду по справі №420/5274/20.
Ухвалою суду від 22.11.2022 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 28.10.2022 року №1500-0505-7/112855 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20 та відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу, а також встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі №420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у шістдесятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 18.01.2023 року через електрону пошту, а також 25.01.2023 року засобами поштового зв'язку надійшов звіт від 16.01.2023 року №1500-0505-7/5595 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20.
Ухвалою суду від 14.03.2023 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 16.01.2023 року №1500-0505-7/5595 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20 та відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу, а також встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі №420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у шістдесятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
11.05.2023 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області через електронну пошту надійшов звіт від 08.05.2023 року №1500-0505-7/56050 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20.
Ухвалою суду від 19.05.2023 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 08.05.2023 року №1500-0505-7/56050 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20, а також встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі №420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у шістдесятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області 19.07.2023 року через електрону пошту, а також 31.07.2023 року засобами поштового зв'язку надійшов звіт від 13.07.2023 року №1500-0505-7/94244 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20.
Ухвалою суду від 03.08.2023 року відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 13.07.2023 року №1500-0505-7/94244 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі № 420/5274/20, а також встановлено новий строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі №420/5274/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у шістдесятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
27.09.2023 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт від 06.09.2023 року №1500-0505-7/123718 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі № 420/5274/20.
Ухвалою суду від 09.10.2023 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 06.09.2023 року № 1500-0505-7/123718 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі № 420/5274/20.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2023 року ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року скасовано та прийнято нову ухвалу, якою у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області відмовлено, встановлено строк подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі № 420/5274/20 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт у 15 денний строк з моменту набуття законної сили вказаною постановою апеляційного суду.
12.02.2024 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшов звіт щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року, в якому зазначено, що Головним управлінням проведено перерахунок пенсії по інвалідності ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у розмірі пенсії за вислугу років 86% грошового забезпечення. Також повідомлено, що на підставі рішення суду по справі № 420/2308/21 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії по інвалідності без обмеження її максимальним розміром. Враховуючи зазначене, доплата за період з 01.01.2018 по 30.11.2019 по справі № 420/5274/20 відсутня, оскільки врахована при виконанні рішення у справі №420/2308/21. У той же час, сума доплати за період з 01.12.2019 по 30.09.2020, з урахуванням фактично виплачених сум, склала 6195, 42 грн. Нарахована доплата пенсії в сумі 6195,42 грн. була зарахована на поточний рахунок ОСОБА_1 20.07.2023 року. Таким чином, відповідач стверджує, що покладені судом зобов'язання виконані у повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
На підтвердження наведених обставин до звіту додано протоколи перерахунку пенсії з 01.01.2018 року, 01.01.2019 року, 05.03.2019 року, 01.11.2021 року, 01.12.2019 року, 01.01.2020 року, 01.07.2020 року, 01.10.2020 року, розрахунок на доплату пенсії за період з грудня 2019 року по вересень 2020 року у сумі 6195,42 грн., розрахунок на доплату пенсії з січня 2018 року по листопад 2020 року у сумі 40402,86 грн., скріншот з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 15.02.2024 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 12.02.2024 року про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2020 року по справі № 420/5274/20.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду та прийняти нову, якою відмовити у прийнятті звіту.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:
Згідно зі статтею 129 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Починаючи з 01.01.2018 року розмір грошового забезпечення Апелянта обчислений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова N° 103).
Зокрема, пунктом 5 Порядку (в редакції Постанови КМУ № 103 від 21.02.2018), встановлено, що під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
На підставі списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку. Головному управлінню передана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку Позивачу пенсії згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" за нормами, чинними на 01.03.2018.
На виконання вищезазначеної Постанови № 103 Головним управлінням у 2018 році проведено перерахунок пенсії Позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років.
Таким чином, після введення в дію Постанови № 103 у 2018 році Головним управлінням було проведено перерахунок пенсії Позивачу на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення та з урахуванням основного розміру пенсії вже в розмірі 80 % відповідних сум грошового забезпечення, що передбачено п. а ст. 21 Закону № 2262, оскільки Позивач с особою з інвалідністю внаслідок війни II групи, у зв'язку з чим Головним управлінням при обчисленні основного розміру пенсії Апелянта 01.06.2017 по 31.12.2017 було враховано 86% грошового забезпечення, а з 01.01.2018 - 80% грошового забезпечення.
При цьому, Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 по справі 420/5274/20, ОСОБА_1 15.09.2020 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії.
Відтак, Апелянту з 01.01.2018 призначено пенсію по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років виходячи з 86% грошового забезпечення.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 року по справі № 420/5274/20 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років з 86% на 80% грошового забезпечення та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.01.2018 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності у розмірі пенсії за вислугою років 86% грошового забезпечення врахованого для обчислення пенсії та здійснити виплату суми недоплаченої частини з урахуванням раніше виплачених сум.
Також, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року по справі № 420/2308/21 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження призначеної відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” ОСОБА_1 пенсії по інвалідності максимальним розміром та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 різниці між перерахованою та виплаченою пенсією за період з 01.01.2018 року по 30.11.2020 року.
Так, Головним управлінням на виконання вказаного рішення суду позивачу 15.09.2020 року проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 року по інвалідності у розмірі пенсії за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, що підтверджується копіями перерахунку пенсії.
Розмiр пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2020 року становив 17 120, 00 грн. Сума доплати за період з 01.01.2018 по 30.09.2020 з урахуванням фактично виплачених сум склала 6195, 42 грн. та обліковувалась в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
04.10.2021 року Головним управлінням проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності без обмеження її максимальним розміром на підставі рішення суду у справі 420/2308/21.
Як зазначає Головне управління та що підтверджується розрахунками на доплату пенсії, доплата пенсії за період з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року по справі № 420/5274/20 відсутня, оскільки врахована при виконанні рішення у справі № 420/2308/21.
Таким чином, розмір пенсії з відсотковим значенням 86% з 01.01.2018 року по 30.11.2019 року був включений при перерахунку пенсії за рішення у справі № 420/2308/21, що підтверджується розрахунком на доплату пенсії від 04.10.2023 року.
На підтвердження доплати пенсії за рішенням суду по справі № 420/5274/20 за неохоплений період з грудня 2019 по вересень 2020 року Головним управління надано розрахунок на доплату пенсії з 15.09.2020 року загальною сумою 6195, 42 грн.
На підтвердження виплати на рахунок позивача доплати за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 по справі № 420/5274/20 у розмірі 6 195, 42 грн. відповідачем надано скріншот з електронної пенсійної справи ОСОБА_1 .
Заперечення щодо виплати на картковий рахунок суми доплати у розмірі 6 195,42 грн. від ОСОБА_1 не надходили.
Таким чином, Головним управлінням здійснено з 01.01.2018 р. перерахунок пенсії ОСОБА_1 по інвалідності у розмірі пенсії за вислугою років 86% грошового забезпечення врахованого для обчислення пенсії, що підтверджується розрахунками на доплату пенсії від 15.09.2020 року та 04.10.2021 року, та виплачено суму недоплаченої частини з урахуванням раніше виплачених сум, а отже, рішення суду від 14.08.2020 по справі № 420/5274/20 виконано у повному обсязі.
Отже, з викладеного вбачається, що покладені судом зобов'язання щодо проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 виконані відповідачем у відповідності до судового рішення.
Враховуючи надані суду докази на підтвердження виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.08.2020 по справі № 420/5274/20, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Щодо доводів апелянта, які зазначені в клопотання від 30 травня 2024 року в пункті 1 та 2, за якими позивач просив надати оцінку, апеляційний суд зазначає таке:
Як свідчать обставини справи, суд неодноразово не приймав та зобов'язував повторно подавати звіти про виконання рішення суду ГУ ПФУ в Одеській області.
Слід звернути увагу, що відповідач подавав звіт про виконання рішення суду кожен раз на вимогу Одеського окружного адміністративного суду.
В даному випадку, після Постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2023 року, відповідач також подав звіт, про виконання рішення суду хоч із пропущенням строку, але виконав його.
Щодо доводів апелянта, які зазначені в клопотання від 30 травня 2024 року в пункті 3, 4, 5, за якими позивач просив надати оцінку, апеляційний суд зазначає таке:
Особливості розподілу судових справ встановлюються Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (ч. 19 ст. 31 КАС України).
Відповідно до пп. 82.7 п.82 Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) передача судової справи (провадження) раніше визначеному судді, судді-доповідачу проводиться без застосування автоматизованого розподілу щодо заяви та клопотання з процесуальних питань, пов'язаних із виконанням судових рішень, подані до суду, що розглядав справу.
Відповідно до п. 2.3.2 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою шляхом:
автоматизованого розподілу судових справ під час реєстрації відповідної судової справи;
пакетного автоматизованого розподілу судових справ після реєстрації певної кількості судових справ;
розподілу судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді;
визначення складу суду з метою заміни судді (суддів);
повторного автоматизованого розподілу судових справ.
Збори суддів відповідного суду мають право визначати особливості автоматизованого розподілу судових справ у випадках, прямо передбачених цим Положенням.
Згідно п. 2.3.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли під час тимчасової непрацездатності судді.
В Одеському окружному адміністративному суді діють Засади використання автоматизованої системи документообігу суду в Одеському окружному адміністративному суді, затверджені Рішенням Зборів суддів Одеського окружного адміністративного суду від 23.11.2021 № 22 (далі - Засади).
Відповідно до п. 16 Засад раніше визначеному в судовій справі головуючому судді передаються заяви (клопотання), пов'язані із виконанням судових рішень, передбачені статтями 374, 376-379, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України; заяви про скасування заходів реагування, застосованих у межах відповідної судової справи; судові справи (заяви, клопотання), що надійшли для вирішення питання про прийняття додаткового судового рішення, роз'яснення рішення, виправлення описок та помилок, повернення судового збору, заяви про забезпечення позову, доказів, скасування заходів забезпечення позову, позови третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору у судовій справі, у якій відкрито провадження, зустрічні позови.
Відтак, враховуючи, що головуючим суддею по справі № 420/5274/20 була суддя Токмілова Л.М., а під час встановлення судового контролю за виконанням рішення суду вона тимчасово втратила працездатність, то Одеським окружним адміністративним судом було здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.07.2022 року звіт про виконання рішення суду був розподілений на суддю Радчука А.А., повторний автоматизований розподіл було проведено у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Токмілової Л.М.
Враховуючи вищезазначене нормативне обґрунтування, заяви в порядку ст.382 КАС України передаються на розгляд раніше визначеному складу суду.
Станом на 17.01.2024 року суддя Токмілова Л.М. виконує свої повноваження судді, була головуючою у справі № 420/5274/20, а тому відсутні підстави для передачі справи щодо прийняття звіту судді Радчуку А.А.
Оскільки до переліку заяв, які підлягають розподілу раніше визначеному складу суду відносяться заяви в порядку ст. 382 КАС, то така заява підлягала розподілу на головуючу суддю по справі № 420/5274/20 ОСОБА_3 .
Такі вимоги Засад та Положення були дотримані при автоматизованому розподілі у справі № 420/5274/20, у якому головуючим суддею визначено суддю Токмілову Л.М.
Щодо доводів апелянта, які зазначені в клопотання від 30 травня 2024 року в пункті 6, 7, 8, за якими позивач просив надати оцінку, апеляційний суд зазначає таке:
Як вбачається із матеріалів справи, 13.02.2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судовому засіданні за участю сторін.
З метою розгляду звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та заяви ОСОБА_1 призначено судове засідання на 15.02.2024 року о 11:30 годині.
Однак, у судове засідання сторони не з'явились, повідомлялись належним чином та своєчасно, жодних клопотань та заяв до суду не надходило.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка Головного управління та ОСОБА_1 у судове засідання не є перешкодою розгляду звіту, через що суд вирішив розглядати звіт у порядку письмового провадження.
Посилання апелянта на те, що він перебував на лікарняному, суд ставиться критично, адже ці докази було надано вже після проведення судового засідання - 15.02.2024 року.
Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , - залишити без задоволення.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2024 року по справі № 420/5274/20, - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Повний текст Постанови складено - 05 червня 2024 року.
Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді С.Д. Домусчі О.І. Шляхтицький