про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
05 червня 2024 року справа № 580/5527/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
31.05.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.3; код ЄДРПОУ 40329345) (далі - відповідач)
визнання протиправним і скасування рішення від 15.03.2024 №232650003467 щодо відмови у призначенні пенсії через відсутність необхідного періоду проживання або роботи у зоні посиленого радіологічного контролю;
зобов'язання відповідача призначити та виплачувати йому пенсію відповідно до ст.55 Закону України від 28.02.1991 №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як особі, яка постійно проживала або постійно проживає чи постійно працювала або постійно працює у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що він станом на 01.01.1993 проживав або відпрацював у цій зоні не менше 4-х років, має право на зниження пенсійного віку на 2 роки та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років;
стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь судового збору в сумі 1211,20грн.
У позовній заяві вказав третьою особою на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538).
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач відмовив у призначенні пенсії відповідно до вказаної вище норми Закону у зв'язку з відсутністю необхідного періоду проживання або роботи у зоні посиленого радіологічного контролю, за його наявності. Вважає, що відповідач всупереч законодавству відмовив у призначенні пенсії.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Оскільки предметом спору є дії щодо призначення позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Оскільки вказані в позовній заяві обставини спору свідчать, що вказане позивачем, як третя особа, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не приймало рішень щодо нього та відсутні обгрунтування про те, що рішення суду в цій справі може вплинути на його права чи інтереси, відсутні підстави залучати його учасником судового процесу в цій справі.
Керуючись ст. ст.2-20, 44-53, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснити розгляд вказаної справи правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк, тривалістю 10 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави й фактичні обставини відмови у призначенні пенсії та надати суду протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів, з якими звертався позивач для призначення пенсії та які стали підставою відмови у такому призначенні, докази їх розгляду уповноваженою посадовою особою відповідача; рішення про відмову у призначенні пенсії, копію заяви позивача щодо спірного призначення. У разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ