про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/3547/24
05 червня 2024 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
03 червня 2024 року до Тернопільського окружного адміністративного суду, через представника - адвоката Кметика Я.С., надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області , у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не зарахування періодів роботи позивача в колгоспі «Дружба» в період з 12.06.1979 по 31.12.1981, з 01.01.1983 по 21.11.1985, з 01.01.1990 по 01.01.1991 до страхового стажу;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зарахувати до страхового стажу позивача періоди його роботи з 12.06.1979 по 31.12.1981 року, з 01.01.1983 по 21.11.1985, з 01.01.1990 по 01.01.1991 в колгоспі «Дружба» - 6 років, 5 місяців, 9 днів та відновити ОСОБА_1 виплату пенсії по віку після 60 років.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Як слідує зі змісту позовних вимог, - представник позивача визначив відповідачем у даній справі Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, однак, одну з позовних вимог, заявлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яке не визначено відповідачем у даній справі.
Також, позовну вимогу про зобов'язання зарахувати до страхового стажу спірні періоди трудової діяльності заявлено до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в той час як рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №191950020600 від 18.09.2023 відмовлено позивачу у зарахуванні спірних періодів трудової діяльності, при цьому вказане рішення про відмову у призначенні пенсії позивачем не оскаржено.
Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Таким чином, зважаючи на те, що рішення, яким відмовлено позивачу у призначенні пенсії, прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, то саме вказаний суб'єкт владних повноважень є належним відповідачем у справі в частині позовних вимог щодо захисту порушено право позивача на призначення пенсії.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання на адресу суду заяви про уточнення позовним вимог, в якій визначити належного відповідача у справі з врахуванням заявлених позовних вимог та привести у відповідність позовні вимоги.
З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46001 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.
Роз'яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява буде повернута останньому.
Копію ухвали направити позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мірінович У.А.