Справа № 331/3385/24
Провадження № 1-кс/331/1075/2024
04 червня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,
31 травня 2024 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні зазначено, що в липні 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені),ОСОБА_6 , перебуваючи у смт Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, яке з 24.02.2022 року, та станом на сьогоднішній день є тимчасово окупованою територією збройними формуваннями держави-агресора Російської Федерації, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади смт Якимівка Мелітопольського району Запорізької області та представників незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території смт Якимівка Мелітопольського району Запорізької області,який мав назву Якимівське управління Головного управління МВС в Запорізькій області (мовою оригіналу - «Акимовское управление Главного управления МВД в Запорожской области»), а у подальшому - відділ поліції № 3 (дислокація смт Якимівка) Управління внутрішніх справ по м. Мелітополю та Мелітопольському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - «отдел полиции №3 (дислокация пгт Акимовка) УВД по г. Мелитополю и Мелитопольскому району ГУВД по Запорожской области»), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , добровільно, з власної ініціативи вступив до лав вказаного незаконного правоохоронного органу, зайнявши посаду поліцейського патрульно-постової служби поліції (мовою оригіналу - «полицейский патрульно-постовой службы полиции»), та у подальшому, почав вчиняти протиправні дії від імені та за стандартами держави-агресора Російської Федерації, з метою становлення та зміцнення окупаційної влади на тимчасово окупованій території Запорізької області.
В той же час, починаючи з липня 2022 року ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, підтримуючи діяльність окупаційної влади держави-агресора Російської Федерації, та виконуючи свої функціональні обов'язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді поліцейського патрульно-постової служби поліції (мовою оригіналу - «полицейский патрульно-постовой службы полиции»), в межах своїх службових повноважень, будучи оснащеним індивідуальними засобами захисту та озброєним особистою табельною зброєю, одягненим у формений одяг, здійснював патрулювання території громади разом з іншими поліцейськими та представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, вступав на чергування у вказаному правоохоронному органі, безпосередньо забезпечував охорону правопорядку підконтрольній йому території та контролював ситуацію на території, а також вчиняв інші протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов'язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу Російської Федерації на окупованій території України.
Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
06 травня 2024 року старшим слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09 січня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.
08 травня 2024 року, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135, ст.ст. 276-278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру, шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора повідомлення про підозру. Водночас, 08 травня 2024 року ОСОБА_6 було викликано до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 травня 2024 року, 14 травня 2024 року та 15 травня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 94 ( НОМЕР_1 ) від 08 травня 2024 року.
У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Таким чином, 08 травня 2024 року, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, ОСОБА_6 була належним чином повідомлений про підозру у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09 січня 2023 року та викликаний встановленим порядком на 13 травня 2024 року, 14 травня 2024 року та 15 травня 2024 року на 11 годину 00 хвилин, в якості підозрюваного для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з'явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.
08 травня 2024 року слідчим направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280001625 від 08 травня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 . Після виділення матеріалів досудового розслідування відносно ОСОБА_6 в окреме кримінальне провадження - доручення № 003-280001804 від 22 травня 2024 року на ім'я адвокат ОСОБА_4 .
Того ж дня, 08 травня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 .
Слідчий зазначає, що постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 21 травня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 22024080000000824 від 21 травня 2024 року.
Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження та інформації оперативного підрозділу, підозрюваний ОСОБА_6 зареєстрований та фактично проживає на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_2 , яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22 грудня 2022 року, починаючи з 25 лютого 2022 року, є тимчасово окупованою територією України, де і переховується від органу досудового розслідування та з метою уникнення від кримінальної відповідальності, забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
На підставі вище зазначених обставин, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиціїОСОБА_3 від 23 травня 2024 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Камінь-Каширського районного відділу Управління Служби безпеки України у Волинській області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва Головного Управлення Національної поліції в Запорізькій області.
Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1.повідомленням оперативного підрозділу Камінь-Каширського РВ Управління Служби безпеки України у Волинській області № 54/36-200ві від 03 травня 2024 року, та додатком до нього у вигляді рапорту про вчинення кримінального правопорушення № 54/36-199ві від 03 травня 2024 року, відповідно до яких ОСОБА_6 вступив до лав незаконного правоохоронного органу на тимчасово окупованій території Запорізької області та добровільно зайняв посаду поліцейського патрульно-постової служби;
2.протоколами допитів в якості свідків із числа місцевих жителів селища міського типу Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, та прилеглих населених пунктів, котрі надали викривальні покази та вказали, що неодноразово особисто бачили ОСОБА_6 під час виконання ним правоохоронних функцій, одягнутого у формений одяг зразка форми поліції Російської Федерації, з шевроном прапору Російської Федерації, маючи при собі зброю, а також, зазначили, що ОСОБА_6 вчиняє протиправні дії на користь окупаційної влади держави-агресора Російської Федерації, в тому числі розповсюджуючи владу держави-агресора на тимчасово-окупованій території Запорізької області;
3.повідомленням про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується, як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території;
4.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
У клопотанні слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук, та перебуває у селищі АДРЕСА_1 , тобто на території, яка з 25 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.
Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України
У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року, підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.
Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснила, що вона не має можливості поспілкуватися із підзахисним ОСОБА_6 , а отже їй не відома його правова позиція щодо даного питання. Враховуючи зазначене, захисник просить вирішити дане клопотання слідчого на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, за ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.13-14, 85-87).
06 травня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09 січня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.68-74).
З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для участі у слідчих діях, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме у селищі міського типу Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, 08 травня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено текст повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13 травня 2024 року, 14 травня 2024 року та 15 травня 2024 року на 11 годину 00 хвилин для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного(а.с.79-82).
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 на 13 травня 2024 року, 14 травня 2024 року та 15 травня 2024 року на 11 годину 00 хвилин до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 94 ( НОМЕР_1 ) від 08 травня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.75-78, 83-84).
Таким чином, 08 травня 2024 року, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, ОСОБА_6 була належним чином повідомлений про підозру у кримінальному провадженні № 22023080000000050 від 09 січня 2023 року та викликаний встановленим порядком на 13 травня 2024 року, 14 травня 2024 року та 15 травня 2024 року на 11 годину 00 хвилин в якості підозрюваного для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з'явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.
08 травня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій областістаршим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні № 22023080000000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань09 січня 2023 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.88-89).
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваного ОСОБА_6 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 22023080000000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань09 січня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280001625 від 08 травня 2024 року (а.с.90).
Того ж дня, 08 травня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 (а.с.121-127).
Постановою прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 21 травня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування відносно громадянина України ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (а.с.128-133).
Виділені матеріали досудового розслідування від 21 травня 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під№22024080000000824 (а.с.11-12).
22 травня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій областістаршим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань21 травня 2024 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.100-101).
З метою недопущення порушень прав на захист підозрюваного ОСОБА_6 , відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань21 травня 2024 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280001804 від 22 травня 2024 року (а.с.102).
Враховуючи, що ОСОБА_6 не з'явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиціїОСОБА_3 від 23 травня 2024 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Камінь-Каширського районного відділу Управління Служби безпеки України у Волинській області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва Головного Управлення Національної поліції в Запорізькій області (а.с.104-107).
Відповідно до листа начальника Камінь-Каширського районного відділу Управління Служби безпеки України у Волинській області ОСОБА_7 № 54/36/235ві від 27 травня 2024 року та матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_6 наразі перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме селищі міського типу Якимівка Мелітопольського району Запорізької області та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.116-117).
У листі також зазначено, що ОСОБА_6 не здійснив жодного в'їзду на підконтрольну українській владі територію шляхом перетину кордону України.
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території селища міського типу Якимівка Мелітопольського району Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000824, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 травня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 04 червня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1