справа № 380/10310/24
з питань зупинення провадження
04 червня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до військової частини (далі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач) про визнання бездіяльності протиправною.
Ухвалою № 380/10310/24 від 17.05.2024 суд роз'єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в самостійні провадження, в провадженні цієї справи будуть розглядатися такі вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2020 року по 03.09.2021 року без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом України на 1 січня календарного року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 року по 03.09.2021 року з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року № 704, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
30.05.2024 на адресу суду через систему Електронний суд надійшло клопотання від відповідача про зупинення розгляду справи. Зазначив, що 16 листопада 2023 року Київським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі № 320/35573/23 за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови від 12 травня 2023 року №481 «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704», з мотивів її невідповідності статтям 8, 19, 21, 22, 24, 46, 113 Конституції України, частині 4 статті 63 та розділу IX «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статтям 3, 19, 49 Закону України «Про Кабінет Міністрів України». вважає, що предмет спору у справі № 320/35573/23 безпосередньо стосується правовідносин, з приводу яких позивачка звернулася за захистом своїх прав та інтересів до суду в межах цієї справи, тому просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/35573/23.
Вирішуючи питання обґрунтованості клопотання військової частини НОМЕР_1 про зупинення провадження у справі суд керується такими мотивами:
підстави для зупинення провадження у справі визначені в статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Згідно пункту 5 частини 2 цієї статті суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Представник відповідача просить зупинити провадження у справі у зв'язку із відкриттям Київським окружним адміністративним судом провадження у справі №320/35573/23 за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови від 12 травня 2023 року № 481.
Оцінивши зазначені обставини суд зазначає, що спір у справі №320/35573/23 стосується чинності постанови Кабінету Міністрів України № 481 від 12.05.2023, котра, з огляду на дату її прийняття (2023), не регулює спірних правовідносин (2020-2021 рр.). Таким чином, клопотання відповідача про зупинення провадження у справі є безпідставним.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 255, 256, 294 КАС України, суд -
Відмовити в задоволенні клопотання військової частини про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №320/35573/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.