Справа №380/28958/23
про залучення співвідповідача
03 червня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді О.Желік, розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Предметом спору є нарахування та виплата на користь позивача середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, а також нарахування та виплата на користь позивача компенсації втрати частини доходів у зв'язку із затримкою виплати грошового забезпечення.
Ухвалою судді від 27.12.2023 в справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.
09.01.2024 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, якому він, зокрема, зазначає, що військова частина НОМЕР_1 зарахована на фінансове забезпечення з 1 серпня 2022 року до військової частини НОМЕР_2 , відповідно до рішення Міністра оборони України від 13.06.2022 року №12653/з про включення Командування Сил Територіальної оборони до мережі розпорядників коштів другого рівня та Окремого доручення Міністра оборони України від 02.03.2022 року №248/1200 щодо надання права начальнику фінансового органу розпорядника коштів другого ступеня зараховувати військові частини на фінансове забезпечення до інших військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України.
Таким чином представник відповідача (Військової частини НОМЕР_1 ) наголосив, що військова частина НОМЕР_1 не являється розпорядником коштів та не здійснює виплат, оскільки знаходиться на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_2 , та відповідно не може відповідати за позовом у судовій справі №380/28958/23.
Вирішуючи питання про залучення співвідповідача суд керується таким
Відповідно до частини 1 статті 42 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з частини 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до частини 3 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Частинами 3 і 4 статті 48 передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з частиною 5 статті 48 цього ж Кодексу під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Дослідивши викладені у відзиві на позовну заяву представника відповідача доводи суд вважає, що з метою з'ясуванню усіх обставин у справі слід залучити до участі в справі в якості співвідповідача - військову частину НОМЕР_2 .
Керуючись статтями 48, 243, 248, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
залучити військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) до участі в справі як співвідповідача.
Роз'яснити співвідповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин 2-4 ст. 162 КАС України.
Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 надату суду відомості про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 у період з 01 січня 2023 року по 28 липня 2023 року.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Згідно з ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Желік О.М.