04 червня 2024 рокуСправа №160/11565/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши питання про витребування доказів,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, Державної судової адміністрації України, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 в період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року: суддівської винагороди, відпускних за час перебування у черговій щорічній відпустці, допомоги на оздоровлення у зв'язку з черговою щорічною відпусткою та компенсації за невикористанні дні чергової щорічної відпустки та додаткової оплачуваної відпустки, обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2 102,00 грн.;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року суддівської винагороди, відпускних за чергову щорічну відпустку тривалістю 3 календарних дня за період з 08.02.2021 року по 10.02.2021 року включно, допомоги на оздоровлення у зв'язку з черговою щорічною відпусткою, компенсації за невикористанні 56 днів чергової щорічної відпустки та додаткової оплачуваної відпустки, на підставі статті 130 Конституції України, статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01.01.2021 року у розмірі 2 270,00 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати ОСОБА_1 за період з січня 2021 року по 16.03.2021 року суддівської винагороди, відпускних за чергову щорічну відпустку тривалістю 3 календарних дня за період з 08.02.2021 року по 10.02.2021 року включно, допомоги на оздоровлення у зв'язку з черговою щорічною відпусткою, компенсації за невикористанні 56 днів чергової щорічної відпустки та додаткової оплачуваної відпустки, виходячи із встановленого на 01 січня 2021 року прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2 270,00 грн., з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області, як суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у десятиденний строк звіт про виконання судового рішення;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць 2021 року, з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті.
07.05.2024 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Також даною ухвалою витребувано у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області довідку про нараховані та фактично виплачені ОСОБА_1 суми (із зазначенням конкретних складових) за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року із зазначенням розміру прожиткового мінімуму, який використовувався при обчисленні та нарахуванні.
Встановлено Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання витребуваних судом документів.
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області отримало копію ухвали про відкриття провадження у справі 08.05.2024 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка наявна в матеріалах справи.
13.05.2024 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із відзивом на позовну заяву.
Разом із даним відзивом відповідачем-1 подано до суду довідку №Б-с-513 від 08.05.2024 року.
З вказаної довідки вбачається зазначення нарахованих та фактично виплачених ОСОБА_1 сум за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року суму в тому числі із зазначенням конкретних складових. Проте з вказаної довідки не вбачається зазначення розміру прожиткового мінімуму, який використовувався при обчисленні та нарахуванні вищезазначених сум.
Таким чином станом на 04.06.2024 року відповідачем-1 не подано витребувані судом документи.
15.05.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із клопотанням, в якому просить:
-витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області довідку про нараховані та фактично виплачені ОСОБА_1 суми (із зазначенням конкретних складових) за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року із зазначенням розміру прожиткового мінімуму, який використовувався при обчисленні та нарахуванні (абзац 6 резолютивної частини ухвали судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.05.2024 року);
- витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області довідку з розрахунком у разі нарахування ОСОБА_1 суми (із зазначенням конкретних складових) за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2021 року у розмірі саме 2270,00 грн.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи вищевикладене, а також необхідність офіційного з'ясування усіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про повторне витребування у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області довідки про нараховані та фактично виплачені ОСОБА_1 суми (із зазначенням конкретних складових) за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року із зазначенням розміру прожиткового мінімуму, який використовувався при обчисленні та нарахуванні.
В свою чергу клопотання позивача не підлягає задоволенню в частині витребування довідки з розрахунком у разі нарахування ОСОБА_1 суми (із зазначенням конкретних складових) за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 01 січня 2021 року у розмірі саме 2270,00 грн., з огляду на те, що розмір прожиткового мінімуму, який використовувався під час обрахування позивачу суддівської винагороди та інших сум, буде встановлено із довідки про нараховані та фактично виплачені ОСОБА_1 суми (із зазначенням конкретних складових) за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року із зазначенням розміру прожиткового мінімуму, який використовувався при обчисленні та нарахуванні.
Керуючись ст.9, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про повторне витребування доказів - задовольнити частково.
Повторно витребувати у Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області довідку про нараховані та фактично виплачені ОСОБА_1 суми (із зазначенням конкретних складових) за період з 01.01.2021 року по 16.03.2021 року із зазначенням розміру прожиткового мінімуму, який використовувався при обчисленні та нарахуванні.
Встановити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали суду для подання витребуваних судом документів.
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області у разі не можливості подати докази, які витребовує суд, або не можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання таких доказів протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
У випадку неповідомлення Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський