03 червня 2024 рокуСправа №160/12583/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучугурна Н.В. (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5), перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
15.05.2024 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивачу, ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;
- визнати бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації-різниці грошового забезпечення, що склалася в березні 2018 року позивачу, ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 08.11.2022;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу, ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 року із застосуванням місяця підвищення доходу - січень 2008 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу, ОСОБА_1 індексацію-різниці грошового забезпечення, що склалася в березні 2018 року, за період з 01.03.2018 по 08.11.2022 року з урахуванням абзацу 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо надання відповіді на звернення позивача;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати до суду та позивачу, ОСОБА_1 розрахунок суми індексації-різниці, що виникла в березні 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 Порядку №1078 та інформацію про грошове забезпечення (із зазначення усіх складових видів виплат) за період з січня 2018 по листопад 2022, або при наявності копії карток особового рахунку за вищезазначений період.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/12583/24 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді ОСОБА_2 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з доказами на підтвердження поважності причин його пропуску в частині позовних вимог щодо нарахування та виплати індексації-різниці грошового забезпечення за період з 19.07.2022 по 08.11.2022; належним чином засвідченої копії звернення ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 щодо здійснення виплати індексації за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 та провести перерахунок за період з 01.03.2018 по 08.11.2022 та листа Військової частини НОМЕР_1 від 26.06.2023 вих. № 36/1340.
29.05.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява про усунення недоліків.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від 03.06.2024 повернув ОСОБА_1 позовну заяву в частині позовних вимог, які стосуються нарахування та виплати Військовою частиною НОМЕР_1 ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 08 листопада 2022 року.
В іншій частині заявлених позовних вимог позовна заява відповідає вимогам, установленим ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та порушень строків у цій частині позовних вимог не встановлено.
Справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З огляду на положення ст.12, ст.257, ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Згідно з ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного суду України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на наведені норми процесуального законодавства, з метою повного та всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про:
- визнання бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення позивачу, ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;
- визнання бездіяльності Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати індексації-різниці грошового забезпечення, що склалася в березні 2018 року позивачу, ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 18.07.2022 (включно);
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу, ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням місяця підвищення доходу - січень 2008 року;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 перерахувати та виплатити позивачу, ОСОБА_1 індексацію-різниці грошового забезпечення, що склалася в березні 2018 року, за період з 01.03.2018 по 18.07.2022 (включно) з урахуванням абзацу 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- визнання протиправними дій Військової частини НОМЕР_1 щодо надання відповіді на звернення позивача;
- зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 надати до суду та позивачу, ОСОБА_1 розрахунок суми індексації-різниці, що виникла в березні 2018 року відповідно до абзацу 4 пункту 5 Порядку №1078 та інформацію про грошове забезпечення (із зазначення усіх складових видів виплат) за період з січня 2018 по листопад 2022, або при наявності копії карток особового рахунку за вищезазначений період.
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/12583/24 в частині наведених позовних вимог.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучугурною Н.В. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Витребувати у відповідача:
- належним чином засвідчені докази проходження позивачем військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 (копії наказів про зарахування на військову службу, про виключення зі списків особового складу тощо);
- інформацію про грошове забезпечення (із зазначенням усіх його складових) ОСОБА_1 за період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 за періоди з 01.01.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 18.07.2022 (включно);
- інформацію про виплату або невиплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 з 01.01.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 18.07.2022 (включно) (зазначивши базові місяці для проведення індексації грошового забезпечення), а також інформацію щодо виплати або невиплати позивачу індексації-різниці грошового забезпечення, з урахуванням абзацу 4, 6 пункту 5 Порядку №1078;
- належним чином засвідчені копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за періоди з 01.01.2016 по 28.02.2018 та з 01.03.2018 по 18.07.2022 (включно).
Витребувані судом документи мають бути надані разом з відзивом на позовну заяву.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відзив має відповідати вимогам, установленим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до ч.4 ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу відповіді на відзив і доданих до неї документів.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Разом із наведеними запереченнями відповідачу надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу заперечень і доданих до них документів.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна