04 червня 2024 року ЛуцькСправа № 140/4495/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ковальчука В. Д.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 30 січня 2024 року за № 033050008046 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 24 січня 2024 року, зарахувавши до пільгового стажу період роботи трактористом-машиністом в СВК « Слава» з 04.07.2001 по 29.11.2007.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 24 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до територіального відділку ПФУ із заявою про призначення пенсії за віком трактористу-машиністу відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», надавши на вимогу установи всі необхідні документи.
У відповідності до пункту 4.2 (ост. абзац) Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за принципом екстериторіальності документи для проведення призначення пенсії були направлені на розгляд до Головного управління ПФУ в Житомирській області, яким і прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії від 30 січня 2024 року № 033050008046, в зв'язку з відсутністю необхідного 20-ти річного пільгового стажу роботи. До пільгового стажу роботи не було зараховано період роботи в СВК «Слава» трактористом-машиністом з 04.07.2001 по 29.11.2007 по записах трудової книжки № НОМЕР_1 від 28.12.1983р. (запис№ 8- 9 та №12) з причин невідповідності записів трудової книжки первинним документам господарства.
3 рішенням відповідача позивач не погоджується, вважає що йому безпідставно було не зараховано до пільгового стажу вище зазначені періоди роботи, оскільки вони підтверджуються відповідними записами у його трудовій книжці серії НОМЕР_2 та довідкою від 15.01.2024 №8.
З врахуванням викладеного просив позов задовольнити.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відзиві від 30.04.2024 відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області просить відмовити позивачу в задоволенні позову у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, визначеного пунктом 3 частини 2 статті 114 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що 24 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до територіального відділку ПФУ із заявою про призначення пенсії за віком трактористу-машиністу відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», надавши на вимогу установи всі необхідні документи.
У відповідності до пункту 4.2 (ост. абзац) Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за принципом екстериторіальності документи для проведення перерахунку пенсії були направлені на розгляд до Головного управління ПФУ в Житомирській області, яким і прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії від 30 січня 2024 року № 033050008046, в зв'язку з відсутністю необхідного 20-ти річного пільгового стажу роботи. До пільгового стажу роботи не було зараховано період роботи в СВК «Слава» трактористом-машиністом з 04.07.2001 по 29.11.2007 по записах трудової книжки № НОМЕР_1 від 28.12.1983р. (запис№ 8- 9 та №12) з причин невідповідності записів трудової книжки первинним документам господарства.
3 рішенням відповідача позивач не згідний, вважає що йому безпідставно було не зараховано до пільгового стажу вище зазначені періоди роботи, оскільки вони підтверджуються відповідними записами у його трудовій книжці серії НОМЕР_2 та довідкою від 15.01.2024 №8.
Не погоджуючись з зазначеним рішенням позивач звернувся з позовом до суду.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.
Частиною другою статті 19 Конституції Україні передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-1V від 09.07.2003 .
До набрання чинності вказаним вище Законом пенсії на загальних підставах призначались згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІ1 статтею 56 якого передбачено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і перерв. Під час обчислення стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин установленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.
Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України "Про пенсійне забезпечення". Згідно з пунктом "в" частини першої статті 13 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІ1 "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Відповідно до підпункту З пункту 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №І058-IV, на пільгових умовах пенсія за віком призначається чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз'яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7 « Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам-машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства». До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва.
Згідно з «Загальносоюзного класифікатора професій робітників, посад службовців і тарифних розрядів 186016», затвердженого постановою Державного комітету СРСР по стандартах від 27 серпня 1986року №016, введеного в дію з 01 січня 1987 року та класифікатора професій ДК 003:2010 на заміну ДК 003:2005, затвердженого та введеного в дію наказом Держспоживстандарту України від 28 липня 2010 року №327, чинного на теперішній час, професія «механізатор» відсутня, а міститься професійна назва роботи тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва. Єдина назва професії “тракторист-машиніст”, запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист, комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора, машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора, машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора на якому працює тракторист значення не має.
Таким чином, головними умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є наявність посвідчення за спеціальністю, виконання робіт па посаді тракториста-машиніста, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, досягнення відповідного віку, в даному випадку 55років, а також наявність кількості відповідного стажу: загального 30 років з них 20 років - на посаді тракториста-машиніста.
Віднесення господарства до підприємств сільського господарства, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, провадиться відповідно до класифікатора галузей народного господарства. Так, до підприємств сільського господарства відносяться підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва.
Відповідно до ч.2 ст.260 Господарського кодексу України загальна класифікація галузей народного господарства є складовою частиною єдиної системи класифікації і кодування техніко-економічної і статистичної інформації, яка використовується суб'єктами господарювання та іншими учасниками господарських відносин, а також органами державної влади та органами місцевого самоврядування в процесі управління господарською діяльністю.
Частиною 3 ст.260 Господарського кодексу України визначено, що вимоги до класифікації галузей народного господарства встановлюються законом. Проте, закон, який би регулював питання, пов'язані із класифікацією галузей народного господарства відсутній, тому зазначене питання регулюється загальними нормами господарського законодавства України.
Відповідно до чинного законодавства страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески (ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»),Страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом (частина 2 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування")
Згідно з частиною 4 статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом. До набрання чинності вказаним вище Законом пенсії на загальних підставах призначались згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення»_№ 1788-ХІІ статтею 56 якого передбачено, що до стажу роботи зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання, а також на підставі членства в колгоспах та інших кооперативах, незалежно від характеру й тривалості роботи і перерв. Під час обчислення стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу не виконував без поважних причин установленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.
Відповідно до статті 48 Кодексу законів про працю України, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, а у відповідності до вимог статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Згідно Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58, записи про прийняття на роботу та про звільнення провадяться з додержанням певних правил, а саме необхідним є вказівка порядкового номеру запису (графа 1), дата прийняття на роботу/звільнення (графа 2), факт прийняття на роботу із вказівкою посади, відділу, підрозділу тощо/причина звільнення (графа 3), підстава внесення запису - наказ (розпорядження), його дата і номер (графа 4).
Відповідно до п. 2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників від 29 липня 1993 року № 58 до трудової книжки вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім'я по батькові, дата народження, відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення: про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіх у роботі та інші заохочення відповідно до чинного законодавства України.
Пунктом 2.4 Інструкції визначено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). У разі виявлення описок неточностей у записах трудової книжки роботодавець який допустив неточні записи у трудовій книжці може ВНОСИТИ ЗМІНИ до записів трудової книжки ( п,2.6 Інструкції №58).
Основним документом про трудову діяльність членів колгоспу є трудова книжка колгоспника, в яку, зокрема, вносились відомості про трудову діяльність колгоспника в громадському господарстві; прийнятий в колгоспі річний мінімум трудової участі, його виконання.
Тобто, якщо колгоспник не виробив обов'язковий мінімум трудової участі в громадському господарстві з причин, визнаних правлінням чи загальними зборами колгоспників поважними, адміністрація колгоспу вносила відповідні записи до трудової книжки. І лише в разі відсутності рішення правління колгоспу або загальних зборів колгоспників про зарахування певного року до стажу роботи через невиконання встановленого мінімуму трудової участі в колективному господарстві з поважних причин, обчислення страхового стажу проводиться за фактичною тривалістю в такому порядку: загальна кількість відпрацьованих людиноднів ділиться на 25.4.(Основні положення про порядок видачі і ведення трудових книжок колгоспників, схвалені Союзною радою колгоспів 14.03.1975р. та затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 21.04.1975 №310).
Слід зазначити, що трудовий стаж колгоспника підтверджується довідкою господарства, в якому набуто стаж лише у випадку відсутності трудової книжки колгоспника, або в разі відсутності в ній відповідних записів.
Аналіз наведених норм права свідчить про те, що законодавством України встановлено пріоритетність записів у трудовій книжці перед відомостями у первинних документах (Постанова ВСУ у справі від 11 серпня 2021 року № 172/1079/16-а).
Згідно із пунктами 1-2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Пунктом 3 Порядку №637 передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи
Відповідно до пункту 20 Порядку №637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право па пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.
Аналіз зазначених нормативно-правових актів свідчить про те, що надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.
Аналогічна позиція викладена Верховним Судому постановах від 20.02.2018 у справі №234/13910/17, від 07.03.2018 у справі №233/2084/17, від 31.03.2020 у справі №127/16245/17. Отже, у разі звернення тракториста-машиніста за призначенням пенсії на пільгових умовах адміністрація (правління) господарства подає до органу Пенсійного фонду довідку про стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення лише про безпосередню зайнятість у виробництві сільгосппродукції.
Отже , в силу наведених вище законодавчих норм права визначальними обставинами для встановлення пільгового характеру спірного стажу є: встановлення факту роботи на посаді тракториста та встановлення безпосередньої зайнятості у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах.
На підтвердження спірного пільгового стажу роботи в СВК «Слава» у період з 04.07.2001 року по 29.11.2007 року позивачем була надана трудова книжка № 1122726 від 28.12.1983 (запис № 8-9 та №12) та довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній за №8 від 15 січня 2024 року видана за місцем роботи, яка підтверджує той факт, що ОСОБА_1 дійсно у спірний період з 04.07.2001 по 29.11.2007 працював трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції та на протязі повного польового періоду в рослинництві та на протязі календарного року в тваринництві.
Про це свідчить і кількість відпрацьованих робочих днів , що зазначені у довідках №6 та №7 від 15.01.2024, видані СВК «Слава». Зазначений в трудовій книжці(запис№8-9) термін посади « механізатор», на який посилається у відмові про призначення пенсії відповідач не може братись до уваги у визначенні посади яку позивач фактично обіймав, оскільки є загальновживаним й більш широким родовим поняттям професії тракториста, зайнятого у виробництві сільськогосподарської продукції, а тому відмова відповідача у зарахуванні до пільгового періоду роботи з 04.07.2001 по 29.11.2007, як тракторист-машиніста, де посада зазначена в трудовій книжці як «механізатор» є необгрунтованою, оскільки не відповідає фактичним обставинам справи та не грунтується на законі .
Такої ж позиції зі спірного питання дотримується Верховний Суд України у постанові від 27.02.2018 року у справі №681/813/17 та від 20.02.2020р. у справі №182/6635/16-а.
Окрім того, при прийомі на роботу роботодавець зазначив посаду « механізатор», яка не мала принципового значення, однак в подальшому вплинула на визначення права на пенсію, про що роботодавцем було внесено виправлення в трудову книжку в залежності від об'єму та характеру виконуваної позивачем роботи у відповідності до вимог діючого класифікатора професій (запис трудової книжки №12 та копія наказу про приведення назви наказу у відповідність №26 від 29.05.2023р.).
Суд зазначає, що на дату звернення за призначенням пенсїї (24 січня 2024 року) позивач досяг необхідного 55-ти річного віку, загальний стаж роботи складає понад 37 років та не заперечується відповідачем, спірний пільговий стаж роботи (06 років 04міс.) в сукупності з пільговим стажем який визначений відповідачем (17років 00 міс.) складає понад необхідних 20 років стажу, а тому суд вважає, що відповідачем неправомірно було відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Враховуючи наявність страхового стажу понад 37 років та пільгового стажу - понад 20 років, позивач набув права на пільгову пенсію за віком, тому рішення № 033050008046 від 30.01.2024 року є протиправним та підлягає скасуванню.
Крім того, позивач має право на призначення пенсії з 24.01.2024 - з дня звернення з заявою про призначення пенсії.
Таким чином, беручи до уваги зібрані та досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, а також враховуючи вимоги статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що належним способом захисту порушених прав позивача є зобов'язання відповідача ГУ ПФУ в Житомирській області призначити і виплачувати позивачу пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 24 січня 2024 року, зарахувавши до пільгового стажу період роботи трактористом-машиністом в СВК «Слава» з 04.07.2001 по 29.11.2007.
Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 1211,20 грн., сплачений згідно з квитанцією від 22.04.2024. (а.с.4).
Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 30 січня 2024 року за № 033050008046 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 24 січня 2024 року, зарахувавши до пільгового стажу період роботи трактористом-машиністом в СВК « Слава» з 04.07.2001 по 29.11.2007.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1211,20 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ).
Відповідачі: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (код ЄДРПОУ 13358826, адреса: 43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, будинок 22-В).
Суддя В.Д. Ковальчук