Справа № 203/1650/24
Провадження № 1-кс/0203/1640/2024
20 травня 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 42024040000000035 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 України,
14.05.2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся прокурор з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 42024040000000035 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 України.
В обґрунтування вимог клопотання прокурор зазначив, що третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024040000000035, відомості про яке внесено до ЄРДР 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, нагляд за додержанням законів у якому здійснюється прокурорами відділу Дніпропетровської обласної прокуратури.
Так, як зазначив прокурор, підставою для внесення відомостей до ЄРДР стала інформація працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що група осіб до складу якої входять посадові особи влади та місцевого самоврядування за допомогою цивільних осіб, використовуючи підроблені дозвільні документи наприкінці 2023 року, оформили на підконтрольних осіб право власності на земельні ділянки. В подальшому під час виконання доручення працівниками УСБУ встановлено, що за наявною інформацією, групою осіб, до складу якої входять посадові особи органів влади та місцевого самоврядування, адвокати, державні реєстратори та підприємці Дніпропетровської області, використовуючи підроблені дозвільні документи, було привласнено земельні ділянки, що знаходяться на території лісового масиву (загальна площа 3,46 га). Зокрема, встановлено, що мешканець м. Кам'янське Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , отримав у власність земельну ділянку за кадастровим номером 1223756800:01:001:0071, площею 2 га. Підставою для отримання земельної ділянки є рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.08.2023 № 553-18/VIII, якою здійснено затвердження проектної документації з землеустрою земельної ділянки та передану останню у власність. У подальшому, 01.09.2023, державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснив державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_4 Цільове призначення - 01.03. Для ведення особистого селянського господарства. У подальшому, зазначена земельна ділянка, 02.11.2023, була продана ОСОБА_4 на користь мешканця ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 . Крім цього, поруч із зазначеною земельною ділянкою, цією ж групою осіб оформлено право власності на суміжну земельну ділянку за кадастровим номером: 1223756800:01:001:0076, площею 1,4539 га. Власником земельної ділянки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Також прокурор зазначив, що 10.04.2024 року слідчим суддею ІНФОРМАЦІЯ_1 надавався дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що містяться у ІНФОРМАЦІЯ_10 у вказаній справі (справа № 203/1650/24), однак відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_10 , ухвалу про тимчасовий доступ не виконано внаслідок її невідповідності вимогам ст. 164 КПК України, а саме не визначено прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Таким чином, у зв'язку із необхідністю встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, з метою досягнення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв'язку з вищевикладеним, прокурор просить суд:
- надати слідчим ІНФОРМАЦІЯ_11 , що входять до групи слідчих, прокурору групи прокурорів - прокурору Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , яким погоджене клопотання, та іншим прокурорам які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42024040000000035, у тому числі, чи за їх дорученням, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 надати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів наступних документів:
- наказів «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 із затвердженими проектами землеустрою до них, документами на підставі яких готувались та приймались рішення щодо видачі цих наказів, а також до наказів «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», разом з документами на підставі яких готувались та приймались рішення щодо видачі цих наказів;
- документів щодо зміни кадастрових номерів вище вказаних земельних ділянок у зв'язку з їх зміною (поділом, об'єднанням, тощо), а також документів на підставі яких відбулись ці зміни;
- документів щодо реєстрації та подальшої переєстрації (зміни, поділу, об'єднання тощо) права власності та зміни права власності на вищевказані земельні ділянки, із документами на підставі яких приймались вказані рішення;
- документів на підставі яких була здійснена державна реєстрація земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 у Державному земельному кадастрі;
- документи про внесення змін у відомості про земельні ділянки з присвоєними кадастровими номерами: 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 у Державному земельному кадастрі;
- кадастрові плани земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 в електронній (цифровій) формі.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 14.05.2024 року, судову справу № 203/1650/24, провадження № 1-кс/0203/1640/2024, про тимчасовий доступ до речей і документів, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана канцелярією суду - 20.05.2024 року.
Судове засідання з розгляду клопотання було призначено на 20.05.2024 року.
Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто судом без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_10 .
У судове засідання прокурор не з'явився, був належним чином повідомлений про час та дату судового засідання, проте до початку судового засідання подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Слідчий суддя на підставі частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України розглянув клопотання прокурора за його відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши подані матеріали клопотання в їх сукупності, проаналізувавши положення КПК України, дійшов таких висновків.
Відповідно до статей 131, 162 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.
За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Пунктом 8 статті 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
За приписами частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.
Судом встановлено та матеріалами клопотання підтверджено, що органами досудового слідства ведеться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 42024040000000035 від 17.01.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Відповідно до відомостей з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 17.01.2024 року до ЄРДР були внесені відомості за матеріалами правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, за ч. 3 ст. 191 КК України про те, що група осіб до складу якої входять посадові особи влади, місцевого самоврядування за допомогою цивільних осіб, використовуючи підроблені дозвільні документи наприкінці 2023 року оформили на підконтрольних осіб право власності на земельні ділянки.
На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, прокурором було долучено витяг з ЄРДР № 42024040000000035 від 17.01.2024 року, доручення, інформація на виконання доручення, Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, протоколи допиту свідків, лист ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідь на запит Державного спеціалізованого господарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 », проект організації і розвитку лісового господарства, лист ІНФОРМАЦІЯ_10 .
Слідчий суддя, враховуючи викладене вище, зважаючи на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети заявленого клопотання, вважає за необхідне його задовольнити.
Керуючись статтями 94, 110, 131, 159, 162-166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні за № 42024040000000035 від 17.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 України - задовольнити.
Надати прокурору Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи, визначеним відповідною постановою щодо створення слідчої групи в кримінальному провадженні 42024040000000035 від 17.01.2024 року, групі прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні 42024040000000035 від 17.01.2024 року, дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- наказів «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 із затвердженими проектами землеустрою до них, документами на підставі яких готувались та приймались рішення щодо видачі цих наказів, а також до наказів «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», разом з документами на підставі яких готувались та приймались рішення щодо видачі цих наказів;
- документів щодо зміни кадастрових номерів вище вказаних земельних ділянок у зв'язку з їх зміною (поділом, об'єднанням, тощо), а також документів на підставі яких відбулись ці зміни;
- документів щодо реєстрації та подальшої переєстрації (зміни, поділу, об'єднання тощо) права власності та зміни права власності на вищевказані земельні ділянки, із документами на підставі яких приймались вказані рішення;
- документів на підставі яких була здійснена державна реєстрація земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 у Державному земельному кадастрі;
- документи про внесення змін у відомості про земельні ділянки з присвоєними кадастровими номерами: 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 у Державному земельному кадастрі;
- кадастрові плани земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами 1223756800:01:001:0071 та 1223756800:01:001:0076 в електронній (цифровій) формі.
Роз'яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає виконанню протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 20.07.2024 року включно.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1