Справа № 761/14152/24
Провадження № 1-кс/761/9493/2024
23 квітня 2024 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого детектива Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,
старший детектив Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 72024001120000004 від 02.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в якому просив: надати тимчасовий доступ до документів фінансово-господарської діяльності КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2023 по 12.04.2024 із ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Своє клопотання обґрунтовує тим, що детективами Бюро економічної безпеки України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 72024001120000004 від 02.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) упродовж жовтня-листопада 2023 року, діючи за попередньою змовою з невстановленими особами, зловживаючи службовим становищем, умисно з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших, усупереч інтересам держави, забезпечили проведення публічних закупівель за цінами вище ринкових, переможцями яких стали ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що спричинило настання тяжких наслідків.
Окрім цього, службові особи КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » в жовтні-листопаді 2023 року здійснювали закупівлі діагностичною-реабілітаційного обладнання виготовленого польською компанією « VIZION MEDICAL SYSTEMS » ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ) на загальну суму близько 30 млн грн.
Закупівлі відбувались за процедурою відкритих торгів з особливостями, за наслідками яких, переможцями стали суб'єкти господарювання ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) та ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ).
Зокрема, КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » було закуплено:
- у ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС »: реабілітаційна станція навчання ходи VZN MedWalkPRO - 2 шт. ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) на суму 9 299 999,99 грн.; система реабілітації кисті VZN R-HAND i8 PRO+ - 2 шт. ( ІНФОРМАЦІЯ_10 ) на суму 11 678 695,00 грн.; апарат для активно-пасивної терапії VZN R-Hand L1/1 - 1 шт. (849 118,69 грн.), апарат для магнітотерапії VZN Magneto NEO - 1 шт. (447 789,72 грн.), набір ізокінетичних тренажерів для реабілітації м?язів VZN Kinetic-Set X1 - 1 компл. (939 303,74 грн.), інтелектуальна система реабілітації рук та пальців і- ReHand - 1 шт. (3 644 953,27 грн.) (закупівля ІНФОРМАЦІЯ_11 ) загальну суму 6 292 847,00 грн.; універсальний апарат для реабілітації верхніх та нижніх кінцівок VZN DUAL ROLL з апаратом ультразвукової та ударно-хвильової терапії VZN SHOCKWAVE COMBI - 2 компл. ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) на суму 1 273 998,00 грн.;
- у ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » - тренажер для реабілітації верхніх та нижніх кінцівок VZN Roll-D з апаратом ультразвукової терапії US13 - 2 компл. ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) на суму 2 698 988,00 грн.
Крім цього, в депутатському звернені зазначено, що вище зазначене обладнання закуплене КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за значно завищенами цінами та немає жодного відношення до польського бренду «VIZION MEDICAL SYSTEMS», а саме:
- реабілітаційна станція навчання ходи VZN MedWalkPRO (інтерактивна система реабілітації у вигляді спеціалізованої бігової доріжки), ціною у понад 4,5 млн гривень за штуку є продукцією бренду Spirit Fitness, a саме тренажером Spirit LW850, які востаннє завозили в Україну близько п?яти років тому за ціною від 5 до 10 тис. доларів (в залежності від торгівельного майданчика та комплектації/модифікації);
- система реабілітації кисті VZN R-HAND i8 PRO+ ціною 6 мілн гривень є продукцією китайського бренду Syrebo (Syrebo®Hand Rehabilitation Robot (SY-HRO8G)), яка на вітчизняному ринку коштує від 400 тис. грн до 1,2 млн. грн. в залежності від комплектації/модифікації (при цьому, на даному обладнанні присутні етикетки (наліпки) бренду Vizion, наклеєні поверх іншої торгової марки, жодне оригінальне маркування заводу-виробника відсутнє);
- апарат для магнітотерапії VZN Magneto NEO ціною 447 789,72 грн, аналогічне (за формою та робочими показниками) обладнання, але без наліпки польского бренду Vizion продається на ринку України та на всесвітньовідомому маркетплейсі Ebay за ціною менше 100 тис. грн.
В подальшому проведено огляди офіційного сайту публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_14 та встановлено, що дійсно були укладені публічні закупівлі № ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 підприємством КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » та ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за результатом чого укладені наступні договори: договір про закупівлю №138 на загальну суму 9 299 999,99 грн., договір №57 від 27 квітня 2023 року на загальну суму 2 698 988,00 грн., договір №146 від 25 жовтня 2023 року на загальну суму 11 678 695,00 грн., договір №147 від 01 листопада 2023 року на загальну суму 6 292 847,00 грн., договір №157 від 05 грудня 2023 року на загальну суму 1 279 998,00 грн.
Також, в ході аналізу інформаційних систем БЕБ встановлено, що ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) що за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 його службовими особами задекларовано придбання товарно-матеріальних цінностей та послуг в наступних основних постачальників товарів/послуг, а саме: ТОВ « Візіон Системс Трейд » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « КІННЕТ ГРУП » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).
Слід зазначити, що ТОВ « ВІЗІОН СИСТЕМЗ ТРЕЙД » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) задекларовано операції з імпорту на митну територію України ТМЦ вищезазначеного медичного обладнання з Республіки Польці, де основними постачальниками ТОВ « ВІЗІОН СИСТЕМЗ ТРЕЙД » були: VIZION MEDICAL SYSTEMS Sp.zo.0. ; Polska Consolline Sp. z 0.0. ; LS SERVICE; ТОВ « МЕД СЕРВІС+ »; SLT Trans Logistic Sp. z o.0 .
Таким чином, за результатами проведеного аналітичного дослідження встановлено придбання ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) медичного обладнання в пов?язаних суб?єктів господарювання ТОВ « ВІЗІОН СИСТЕМЗ ТРЕЙД » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та його подальшої реалізацією з незначною націнкою в адресу КНП « ЧМКДП » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Водночас, вбачається проведення ризикових господарських операцій зазначеними нерезидентами-постачальниками медичного обладнання по ланцюгу постачання до ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), шляхом підробки технічної документації під час імпорту медичного обладнання із зазначенням іншої країни виробника (Польща, Швейцарія) та подальшою зміною логотипу виробника. Фактична поставка обладнання здійснюється з Китаю та Кореї. Ціна ж завдяки підробки документів при імпорті виростає в десятки разів.
В ході аналізу документів податкової звітності ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) встановлено, що за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 його службовими особами задекларовано придбання товарно-матеріальних цінностей та послуг в наступних основних постачальників товарів/послуг, а саме: ТОВ « Славута Шик Модерн » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « Нортейм лайт » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) та в подальшому реалізовував в адресу Медичного центру « Нові Санжари » Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « Медичні системи та сервіс » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ТОВ « Грінер » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), КНП « Черкаська міська дитяча лікарня » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), КНП « Черкаський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Черкаської обласної ради » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Під час розслідування кримінального провадження виникла необхідність у дослідженні та вилученні документів КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по взаємовідносинам з ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Зазначені документи містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, в тому числі шляхом проведення експертних досліджень, податкових та інших перевірок.
Детектив ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просив його задовольнити. Крім того, до вказаної заяви долучив постанову про призначення почеркознавчої експертизи.
Враховуючи ту обставину, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни документів до яких надається доступ, суд вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №72024001120000004, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до п. 6) ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що отримати дані документи в добровільному порядку органам слідства не вдається, при цьому, дані документи мають важливе значення для досудового розслідування кримінального провадження №72024001120000004, слідчий суддя вважає, що детективом доведено необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно п. 2) ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Як вбачається з долучених до клопотання документів, постановою старшого детектива Підрозділу детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ у Львівській області ОСОБА_3 від 14.04.2024 року, у кримінальному провадженні №72024001120000004 призначено почеркознавчу експертизу.
Згідно Розділу I Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №35/5 від 08.10.1998 року, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що отримані документи, можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження за №72024001120000004, як докази факту протиправних дій, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 159 - 164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Надати детективам Бюро економічної безпеки України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , детективам Підрозділу детективів (на правах самостійного управління) ТУ БЕБ у Львівській області ОСОБА_3 , ОСОБА_16 тимчасовий доступ до документів фінансово-господарської діяльності КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за період з 01.01.2023 по 12.04.2024 із ТОВ « ПРОМЕД ТЕХНОЛОДЖИС » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ТОВ « МЕД СЕРВІС+ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні КНП « Черкаська міська консультативно-діагностична поліклініка » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договорів щодо взаємовідносин між вказаними вище підприємствами; документи, які підтверджують виконання вказаних договорів, або наявність яких є обов'язковою згідно зі змістом контракту (договору) (звіт виконавця, акт прийому - передачі товару, акт виконаних робіт, рахунки-фактури тощо), контрактів, угод з додатками та доповненнями, рахунків-фактур, вантажно-митних декларацій з усіма додатками до них інвойсів, сертифікатів якості (відповідності), а також податкові накладні, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей, інші дані, що свідчать про реальність здійснюваних операцій; документи, що підтверджують транспортування (перевезення) товарів: договори перевезення, транспортного експедирування та документи про їх виконання (товарно-транспортні накладні тощо), договори зберігання товару, довіреності; журнал-ордер по рахунку № 361 (Розрахунки з вітчизняними покупцями), журнал-ордер по рахунку № 281 (Товари на складі); картки складського обліку, документи за результатами проведення інвентаризацій, фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів в адресу контрагентів та надходження від подальших покупців даного товару (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО тощо), паспорт, техпаспорт, гарантійний талон, сертифікат якості, технічна документація та інші документи, які точно ідентифікують поставлене обладнання/ТМЦ із зазначенням відповідного серійного номеру.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Роз'яснити особі у володінні якої знаходяться документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
При виконанні ухвали слідчий в порядку ч. ч. 2, 3 ст. 165 КПК України зобов'язаний пред'явити особі, у володінні якої знаходяться документи, її оригінал і вручити копію.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1