про відмову у відкритті провадження у справі
14 жовтня 2010 року № 2а-8272/10/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини А 2167 про відшкодування моральної шкоди ,
ОСОБА_1 12.10.2010 звернувся до суду з позовом до військової частини А 2167 про відшкодування моральної шкоди на суму 7000 грн 00 коп.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що даний позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з таких підстав.
Відповідно до ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Зазначені у позовній заяві правовідносини з приводу відшкодування матеріальної шкоди не є публічно-правовими, оскільки в межах цих відносин позивач не здійснює будь- яких владних функцій щодо відповідача і ці відносини врегульовані нормами цивільного законодавства.
Таким чином, позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки спірні правовідносини не є публічно-правовими.
Розгляд такої справи повинен здійснюватися у порядку цивільного судочинства, його віднесено до юрисдикції районного суду згідно з правилами підсудності, визначеними ст.109 ЦПК України. Оскільки відповідач - військова частина А 2167 - знаходиться у м. Біла Церква Київської області, то з позовною заявою слід звертатися до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 109, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 2167 про відшкодування моральної шкоди.
2. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Право, порядок і строки апеляційного оскарження визначено ст.ст.185-186 КАС України.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Журавель В.О.