Справа № 302/705/24
1-кс/302/146/24
про тимчасовий доступ до речей та документів
03.06.2024 смт.Міжгір'я
Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Міжгірського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,
за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42024072180000013 від 11.04.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України, -
21 травня 2024 року старший слідчий СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджене з начальником Міжгірського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування поданого клопотання старший слідчий ОСОБА_3 зазначає, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42024072180000013 від 11.04.2024 року щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, виявлено несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має право доступу до неї, внаслідок чого відбулось вибуття 105 земельних ділянок лісогосподарського призначення з державної в комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , незважаючи на наявність інформації в системі анулювання раніше зареєстрованих прав комунальної власності на дані земельні ділянки, що призвело до заподіяння значної шкоди державі.
Встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.05.2016 № 254 «Про передавання лісових ділянок для ведення лісового господарства, охорони лісів, використання та відтворення лісових ресурсів» землі лісового призначення передано у користування Державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у зв'язку з ліквідацією Державного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_4 , відокремленим підрозділом якого була філія « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.10.2021 року №675 припинено Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » шляхом реорганізації, а саме приєднання до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », як правонаступник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на праві постійного користування володіє земельними ділянками лісогосподарського призначення площею 14 444,00 га., на підставі планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування. Частина з вказаних земель орієнтовною площею близько 9 000,00 га. знаходиться в межах територій Міжгірської ОТГ та є об'єктом спірних правовідносин між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », правонаступником якого є ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_9 від 10.10.2022 №648 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель», державному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надано дозвіл на розроблення з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель лісогосподарського призначення загальною орієнтовною площею 14000 га, що розташовані за межами населеного пункту на території Пилипецької та Міжгірської територіальних громад Хустського району Закарпатської області.
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.10.2022 року №848 «Про припинення Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та затвердження складу Комісії з припинення», ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » реорганізовано шляхом приєднання до ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18.01.2023 року №158 «Про затвердження передавального акту державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » затверджено передавальний акт про передачу майна, прав та обов'язків від ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » до ДСГП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Наказом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 18.01.2023 року №325 закріплено майно, права та обов'язків прийняті за вищезазначеним передавальним актом за філією «Міжгірське лісове господарство» ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Пунктом п.5 постанови КМУ від 07.09.2022 «Деякі питання реформування управління лісової галузі» встановлено, що державне спеціалізоване господарське підприємство “ ІНФОРМАЦІЯ_8 ” є правонаступником: майна, прав та обов'язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери ІНФОРМАЦІЯ_11 , що реорганізуються; права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери ІНФОРМАЦІЯ_11 , що реорганізуються.
Таким чином, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » є постійним лісокористувачем земель лісогосподарського призначення, що перебували в користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
Водночас, відповідно до інформації отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що державним реєстратором ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) на підставі прийнятих рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 18.03.2024 проведено державну реєстрацію права комунальної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 2122484800:05:002:0080, 2122480800:03:001:0003, 2122482000:05:002:0006, 2122455100:02:001:0270, 2122455100:02:001:0274, 2122455100:02:001:0278, 2122455100:02:001:0263, 2122455100:02:001:0247, 2122455100:02:001:0264, 2122480800:03:002:0004, 2122455100:02:001:0252, 2122480800:03:002:0003, 2122480800:02:002:0010, 2122455100:02:001:1263, 2122455100:02:001:0251, 2122455100:02:001:0224, 2122480800:03:001:0004, 2122481200:03:005:0004, 2122480800:02:001:0025, 2122487900:02:003:0005, 2122480800:05:001:0119, 2122455100:02:001:0221 2122487900:02:003:0008, 2122455100:02:001:0267, 2122480800:03:002:0006, 2122455100:02:001:0275, 2122487900:02:005:0003, 2122455100:02:001:0255, 2122487900:02:005:0004, 2122482800:03:003:0021, 2122455100:02:001:0271, 2122455100:02:001:0272, 2122487900:02:005:0005, 2122480800:03:002:0005, 2122455100:02:001:0219, 2122480800:03:001:0002, 2122455100:02:001:0279, 2122455100:02:001:0254, 2122480600:02:011:0002, 2122485600:02:006:0011, 2122481200:03:004:0001, 2122481200:03:004:0002, 2122455100:02:001:0248, 2122455100:02:001:0268, 2122455100:02:001:0260, 2122480800:02:002:0009, 2122480800:04:002:0005, 2122483300:02:005:0014, 2122483300:02:004:0005, 2122480600:02:003:0001, 2122480600:02:001:0008, 2122480600:02:001:0015, 2122455100:02:001:0249, 2122481200:03:005:0005, 2122455100:02:001:0245, 2122487900:02:005:0006, 2122487900:02:003:0006, 2122487900:03:003:0043, 2122480800:04:002:0010, 2122480800:04:002:0009, 2122480600:02:011:0003, 2122455100:02:001:0282, 2122455100:02:001:0250, 2122455100:02:001:0222, 2122455100:02:001:0217, 2122481200:03:005:0003, 2122480600:02:001:0003, 2122480600:02:001:0004, 2122455100:02:001:0262, 2122481200:01:004:0011, 2122480600:02:001:0006, 2122483300:02:004:0006, 2122480800:04:002:0011 2122483300:02:005:0012, 2122487400:01:005:0001, 2122484800:05:002:0081, 2122480600:01:006:2002, 2122455100:02:001:0261, 2122480600:02:001:0010 2122480600:02:001:0013, 2122481200:03:005:0001, 2122487900:03:003:0034, 2122480800:04:002:0004, 2122455100:02:001:0253, 2122487900:02:005:0007, 2122487900:02:005:0002, 2122480800:04:002:0008, 2122455100:02:001:0223, 2122455100:02:001:0280, 2122455100:02:001:0215, 2122455100:02:001:0216, 2122455100:02:001:0225, 2122480600:02:001:0005, 2122455100:02:001:0244, 2122455100:02:001:0218, 2122480600:02:001:0012, 2122455100:02:001:0220, 2122455100:02:001:0265, 2122480800:04:002:0006, 2122487900:02:003:0007, 2122483300:01:003:0001, 2122485600:02:006:0012, 2122480600:02:001:0014, 2122484800:04:003:0013, 2122480600:02:001:0011, 2122455100:02:001:0783, 2122455100:02:001:0277, за ІНФОРМАЦІЯ_7 , на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», яким зазначено що землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об'єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення.
Також встановлено, що раніше зареєстровані записи про реєстрацію права комунальної власності за ІНФОРМАЦІЯ_7 на вищевказані земельні ділянки анульовано ІНФОРМАЦІЯ_13 на підставі Наказу № 4019/5 від 23.11.2023 року.
Старший слідчий вважає, що внаслідок несанкціонованої зміни інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчиненої державним реєстратором, яка має право доступу до неї, відбулось вибуття 105 земельних ділянок лісогосподарського призначення з державної в комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_1 , незважаючи на анулювання раніше зареєстрованих прав комунальної власності на вищевказані земельні ділянки, що призвело до заподіяння значної шкоди державі.
В ході досудового розслідування суттєве значення мають технічні документації (проекти землеустрою), на підставі яких вказані земельні ділянки перейшли з однієї у іншу власність, які необхідно дослідити чи відповідають такі вимогам земельного законодавства.
У зв'язку з тим, що для з'ясування зазначених обставин, що мають значення для кримінального провадження необхідні спеціальні знання, з урахуванням положень Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень для проведення судових експертиз експерту необхідно надати оригінали проектів землеустрою (технічних документацій).Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою АДРЕСА_1 та ці документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, у зв'язку з чим слідчий звертається до слідчого судді з метою отримання тимчасового доступу до вищезазначених документів з можливістю їх вилучення.
В судове засідання старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_3 не з'явився, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений судом своєчасно та належним чином, проте ним подано заяву на адресу суду, в якій просить розглянути клопотання у його відсутність, подане ним клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити за підставами, наведеними у ньому.
В судове засідання представник ІНФОРМАЦІЯ_14 , який є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_16 , не з'явився, про день та час розгляду клопотання слідчого були повідомлені судом 28.05.2024 року своєчасно та належним чином, проте про причини неявки суду не повідомлено, документів на обґрунтування заперечень проти клопотання слідчого, до суду не подано.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши у повному обсязі внесене слідчим клопотання та додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає, що вказане клопотання про тимчасовий доступ до документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання, які містять достатні дані про проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи та інформація, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою АДРЕСА_1 , і зазначені документи та інформація мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому є необхідність отримання можливості вилучення зазначених у клопотанні документів, які мають суттєве значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42024072180000013 від 11.04.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.362 КК України.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходяться знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №42024072180000013, тому є підстави для задоволення клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів за вищенаведеними підставами.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.
Разом з тим, слід зазначити, що відповідно до вимог п.7 ч.1 ст.164 КПК України строк дії ухвали суду не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.132,160,163-165,166,309,369-372,532 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42024072180000013 від 11.04.2024 року - задовольнити.
Надати начальнику слідчого відділення відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника слідчого відділення відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчим слідчого відділення відділення поліції №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , лейтенанту поліції ОСОБА_9 , лейтенанту поліції ОСОБА_10 , - тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення (здійснення виїмки) таких, як в оригіналів, так і в належним чином завірених копіях, в тому числі в електронному цифровому варіанті з електронного реєстру автоматизованої системи Державного земельного кадастру, а саме до: до документації із землеустрою, в тому числі в електронному вигляді на земельні ділянки і обмінних файлів до них за кадастровими номерами: 2122484800:05:002:0080, 2122480800:03:001:0003, 2122482000:05:002:0006, 2122455100:02:001:0270, 2122455100:02:001:0274, 2122455100:02:001:0278, 2122455100:02:001:0263, 2122455100:02:001:0247, 2122455100:02:001:0264, 2122480800:03:002:0004, 2122455100:02:001:0252, 2122480800:03:002:0003, 2122480800:02:002:0010, 2122455100:02:001:1263, 2122455100:02:001:0251, 2122455100:02:001:0224, 2122480800:03:001:0004, 2122481200:03:005:0004, 2122480800:02:001:0025, 2122487900:02:003:0005, 2122480800:05:001:0119, 2122455100:02:001:0221 2122487900:02:003:0008, 2122455100:02:001:0267, 2122480800:03:002:0006, 2122455100:02:001:0275, 2122487900:02:005:0003, 2122455100:02:001:0255, 2122487900:02:005:0004, 2122482800:03:003:0021, 2122455100:02:001:0271, 2122455100:02:001:0272, 2122487900:02:005:0005, 2122480800:03:002:0005, 2122455100:02:001:0219, 2122480800:03:001:0002, 2122455100:02:001:0279, 2122455100:02:001:0254, 2122480600:02:011:0002, 2122485600:02:006:0011, 2122481200:03:004:0001, 2122481200:03:004:0002, 2122455100:02:001:0248, 2122455100:02:001:0268, 2122455100:02:001:0260, 2122480800:02:002:0009, 2122480800:04:002:0005, 2122483300:02:005:0014, 2122483300:02:004:0005, 2122480600:02:003:0001, 2122480600:02:001:0008, 2122480600:02:001:0015, 2122455100:02:001:0249, 2122481200:03:005:0005, 2122455100:02:001:0245, 2122487900:02:005:0006, 2122487900:02:003:0006, 2122487900:03:003:0043, 2122480800:04:002:0010, 2122480800:04:002:0009, 2122480600:02:011:0003, 2122455100:02:001:0282, 2122455100:02:001:0250, 2122455100:02:001:0222, 2122455100:02:001:0217, 2122481200:03:005:0003, 2122480600:02:001:0003, 2122480600:02:001:0004, 2122455100:02:001:0262, 2122481200:01:004:0011, 2122480600:02:001:0006, 2122483300:02:004:0006, 2122480800:04:002:0011 2122483300:02:005:0012, 2122487400:01:005:0001, 2122484800:05:002:0081, 2122480600:01:006:2002, 2122455100:02:001:0261, 2122480600:02:001:0010 2122480600:02:001:0013, 2122481200:03:005:0001, 2122487900:03:003:0034, 2122480800:04:002:0004, 2122455100:02:001:0253, 2122487900:02:005:0007, 2122487900:02:005:0002, 2122480800:04:002:0008, 2122455100:02:001:0223, 2122455100:02:001:0280, 2122455100:02:001:0215, 2122455100:02:001:0216, 2122455100:02:001:0225, 2122480600:02:001:0005, 2122455100:02:001:0244, 2122455100:02:001:0218, 2122480600:02:001:0012, 2122455100:02:001:0220, 2122455100:02:001:0265, 2122480800:04:002:0006, 2122487900:02:003:0007, 2122483300:01:003:0001, 2122485600:02:006:0012, 2122480600:02:001:0014, 2122484800:04:003:0013, 2122480600:02:001:0011, 2122455100:02:001:0783, 2122455100:02:001:0277 із заявками про їх реєстрацію чи внесення змін та відмов про реєстрацію, а також поземельних книг і обмінних файлів на дані земельні ділянки.
Строк дії данної ухвали визначити до 03 серпня 2024 року, включно.
Роз'яснити керівнику ІНФОРМАЦІЯ_14 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатстької області: ОСОБА_11